Пётр Львович Барк

Пётр Львович Барк (6 [18] апреля 1869, Екатеринославская губерния — 16 января 1937, Обан, Франция) — российский государственный и финансовый деятель, действительный статский советник (1913), гофмейстер (1915). Последний министр финансов Российской империи (1914—1917), сыгравший ключевую роль в финансировании Первой мировой войны и выработке экономической политики государства в экстремальных условиях.

Биография

Ранние годы и образование

Родился в дворянской семье обрусевших немцев. Отец — Людвиг (Лев) Генрихович Барк, потомок выходцев из Мекленбурга, мать — Юлия Петровна, урождённая Тимрот. Детство провёл в родовом имении в Екатеринославской губернии. Окончил с золотой медалью Симферопольскую гимназию (1886), затем — юридический факультет Императорского Санкт-Петербургского университета (1891). По окончании курса начал службу в Министерстве финансов.

Карьера в Министерстве финансов

С 1891 года служил в Департаменте окладных сборов, где занимался вопросами прямого налогообложения. В 1894 году назначен помощником управляющего, а затем управляющим акцизными сборами в различных губерниях. С 1904 года — вице-директор Особенной канцелярии по кредитной части. В 1911 году получил пост товарища (заместителя) министра торговли и промышленности, где курировал вопросы финансирования промышленности и внешней торговли.

Министр финансов

30 января (12 февраля) 1914 года назначен министром финансов Российской империи, сменив на этом посту В. Н. Коковцова. Назначение произошло на фоне ухудшения экономической конъюнктуры и роста военных расходов. Барк был сторонником активного государственного вмешательства в экономику и ужесточения денежно-кредитной политики.

Деятельность в годы Первой мировой войны

С началом Первой мировой войны (июль 1914 года) перед Барком встали три главные задачи:

1. Обеспечение бесперебойного финансирования армии и флота.
2. Поддержание стабильности рубля и предотвращение краха финансовой системы.
3. Размещение государственных займов как внутри страны, так и за рубежом.

Для финансирования военных действий Барк активно использовал внутренние займы (так называемые «военные займы»), а также прибегал к эмиссии бумажных денег, что привело к быстрому росту денежной массы. С августа 1914 года был введён фактический золотой стандарт — размен кредитных билетов на золото прекращён по указу императора (хотя формально золотое обеспечение сохранялось). Барк также инициировал создание Особого совещания по обороне государства (1915), где координировал финансовые аспекты мобилизации промышленности.

В области внешнего финансирования правительство Барка заключило ряд крупных займов в Великобритании, Франции и (через Лондон) в США. Всего за годы войны было получено около 8 млрд рублей иностранных кредитов, что покрыло порядка 30% военных расходов. Однако после Октябрьской революции 1917 года советское правительство аннулировало все царские долги.

Последние годы в России и эмиграция

После Февральской революции 1917 года, в марте, Барк был отправлен в отставку Временным правительством. В 1917 году он бежал из Петрограда на юг России, а затем эмигрировал в Великобританию, а после — во Францию. В эмиграции работал в банковской сфере, в частности, в британском банке «Barclays». Публиковал мемуары, в которых излагал свой взгляд на финансовую политику предвоенного и военного периода. Умер в 1937 году в городе Обан (Франция). Похоронен на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа.

Взгляды и реформы

Денежная реформа и валютная политика

Барк был сторонником сохранения золотого рубля, введённого в 1897 году. Несмотря на военные потрясения, он считал недопустимым полный отказ от золотого обеспечения. Однако в условиях войны этот принцип был нарушен. В 1916 году Барк выступил с инициативой постепенной девальвации рубля и частичного восстановления размена на золото после войны, но эти планы не были реализованы из-за революции.

Банковская система

Под его руководством были усилены государственные банки и созданы новые кредитные институты для финансирования военной промышленности. В 1914 году был учреждён Русско-Азиатский банк (на базе Русско-Китайского банка) — одно из крупнейших кредитных учреждений того времени, которое активно участвовало в размещении военных займов.

Налоговая политика

Барк ввёл новые налоги, в том числе подоходный налог (1916), который до этого долго обсуждался, но не был принят из-за сопротивления консервативных кругов. Этот налог носил прогрессивный характер и должен был пополнить казну за счёт состоятельных слоёв населения. Однако его собираемость была низкой из-за несовершенства системы учёта и сопротивления налогоплательщиков.

Критика и оценка деятельности

Деятельность П. Л. Барка оценивается историками неоднозначно.

Положительные оценки:

• Сумел мобилизовать значительные финансовые ресурсы для армии и флота в условиях фактического дефицита бюджета.
• Сохранил платёжеспособность государства до самого 1917 года, предотвратив дефолт по внешним долгам.
• Запустил механизм долгосрочного кредитования промышленности.

Критика:

• Чрезмерная эмиссия привела к гиперинфляции (к февралю 1917 года рубль обесценился примерно в 4 раза по сравнению с 1914 годом).
• Отказ от золотого размена и введение множества валютных ограничений подорвали доверие к рублю.
• Некоторые современники (в том числе либералы) обвиняли Барка в излишней бюрократизации экономики и неспособности привлечь частный капитал.
• Не смог предотвратить экономический коллапс, который стал одной из причин Февральской революции.

Историк А. П. Корелин отмечает, что Барк действовал в рамках традиционной для Российской империи «административно-фискальной модели», которая в условиях войны оказалась неэффективной. Однако, по мнению ряда экономистов, в тех обстоятельствах он сделал максимум возможного.

Семья и личная жизнь

Был женат на Анне Александровне Пуринг (1873—1952), дочери тайного советника. В браке родилось четверо детей: сын Лев (1896—1988) — впоследствии банкир во Франции, и три дочери — Мария, Елизавета и Вера. Семья Барков вместе с ним эмигрировала во Францию и Великобританию.

В культуре и историографии

• В советской исторической науке Барк рассматривался как «министр капитала» и «душитель революции», его деятельность оценивалась преимущественно негативно.
• В постсоветской России образ Барка пересматривается — подчёркивается его профессиональные качества и жёсткая экономическая логика в условиях войны.
• О нём упоминают в книгах по истории российского рубля и денежного обращения.

Источники

• Барк П. Л. Воспоминания последнего министра финансов Российской империи. — М.: РОССПЭН, 2009.
• Корелин А. П., Степанов С. А. С. Ю. Витте — финансист, политик, дипломат. — М.: ТЕРРА, 1998.
• Кудров В. М. Финансы Российской империи в Первую мировую войну. — М.: Наука, 2004.
• Министерство финансов Российской империи: 1802—1917. — М.: РОССПЭН, 2002.
• Бовыкин В. И. Финансовый капитал в России накануне Первой мировой войны. — М.: РОССПЭН, 2001.
• Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802—1917. — СПб.: Дмитрий Буланин, 2001.