Почётная грамота Правительства Российской Федерации¶

Почётная грамота Правительства Российской Федерации — ведомственная награда Правительства РФ, являющаяся формой поощрения за заслуги в профессиональной деятельности, высокое мастерство и многолетний добросовестный труд. Учреждена в 1995 году и вручается гражданам России, а также иностранным гражданам и организациям за значительный вклад в развитие экономики, социальной сферы, науки, культуры и иных областей.

¶История и правовое регулирование

Награда была учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1995 года № 326. Первоначально порядок награждения регулировался отдельными актами, однако в 2009 году был принят консолидирующий документ — постановление Правительства РФ от 25 июня 2009 года № 523 «О Почётной грамоте Правительства Российской Федерации». Именно этот акт действует в настоящее время, определяя статус награды, критерии отбора кандидатов и процедуру вручения.

Согласно положению, Почётная грамота является официальной наградой Правительства, а её вручение сопровождается выплатой единовременного денежного вознаграждения. Размер вознаграждения устанавливается отдельными распоряжениями и, как правило, составляет несколько десятков тысяч рублей.

¶Основания и порядок награждения

Почётной грамотой награждаются:

• граждане Российской Федерации — за заслуги в профессиональной деятельности, высокое мастерство, многолетний добросовестный труд (как правило, не менее 10–15 лет работы в соответствующей сфере);
• иностранные граждане — за особые заслуги в развитии дружественных отношений и сотрудничества с Россией;
• организации и предприятия — за высокие производственные показатели, внедрение передовых технологий, реализацию социально значимых проектов.

Ходатайства о награждении возбуждаются федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, а также крупными общественными и профессиональными объединениями. Представления проходят согласование в Аппарате Правительства, после чего проект распоряжения о награждении вносится на рассмотрение Председателя Правительства. Решение оформляется распоряжением Правительства РФ.

¶Описание награды

Почётная грамота представляет собой лист плотной бумаги формата А3 с типографским исполнением. В верхней части листа размещено изображение Государственного герба Российской Федерации, ниже — надпись «ПОЧЁТНАЯ ГРАМОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Основной текст содержит фамилию, имя, отчество награждаемого (или наименование организации) и формулировку заслуг. Грамота заверяется подписью Председателя Правительства РФ и гербовой печатью.

¶Статус и отличие от других наград

Почётная грамота Правительства РФ занимает промежуточное положение между государственными наградами (орденами и медалями) и ведомственными знаками отличия. Она не является государственной наградой в смысле Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099, однако учитывается при присвоении звания «Ветеран труда» и даёт право на получение соответствующих льгот в ряде регионов.

В иерархии правительственных поощрений грамота обычно предшествует более высокой награде — Благодарности Правительства Российской Федерации, которая также была учреждена в 1995 году. Награждение Почётной грамотой неоднократно (повторно) допускается, но, как правило, не чаще одного раза в несколько лет.

¶Статистика и практика

Ежегодно Почётной грамотой Правительства РФ награждаются несколько тысяч человек и организаций. Наибольшее число наград традиционно приходится на работников промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения и государственного управления. Вручение грамот обычно приурочено к профессиональным праздникам, юбилейным датам предприятий или значимым государственным событиям. Церемонии проводятся в Доме Правительства РФ, а также в регионах — с участием полномочных представителей Президента или глав субъектов.

¶Критика

В публичном поле награда иногда подвергается критике за формальный характер и недостаточно прозрачные критерии отбора. Отмечается, что в ряде случаев награждение носит «юбилейный» характер и не всегда отражает реальные заслуги награждаемых. Тем не менее, для большинства получателей грамота остаётся значимым признанием профессиональных достижений и учитывается при дальнейшем карьерном продвижении в бюджетной сфере.

¶Источники

• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2009 года № 523 «О Почётной грамоте Правительства Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 31 марта 1995 года № 326 (первоначальная редакция).
• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru).