Политика «военного коммунизма

Политика «военного коммунизма» — это система чрезвычайных социально-экономических мер, проводившаяся советским руководством в годы Гражданской войны в России (1918—1921). Она была направлена на централизацию ресурсов государства, мобилизацию экономики и населения для нужд фронта, а также на форсированный переход к безрыночным коммунистическим принципам хозяйствования. Термин «военный коммунизм» был введён в научный оборот позднее, самими большевиками, для описания практик того периода, хотя официально эта политика не имела единого названия и закреплялась серией декретов и постановлений.

История

Предпосылки и начало

После Октябрьской революции 1917 года большевики столкнулись с необходимостью удержания власти в условиях разрушенной экономики, саботажа чиновников и частных предпринимателей, а также начавшейся Гражданской войны. К весне 1918 года были введены первые элементы государственного контроля: национализация банков, введение монополии внешней торговли, установление государственной монополии на хлеб (декрет от 9 мая 1918 года). Однако полномасштабное развёртывание политики «военного коммунизма» относится к лету 1918 — началу 1919 года, когда контроль над большей частью сельскохозяйственных и промышленных регионов перешёл к антибольшевистским силам, а страна оказалась в кольце фронтов.

Основные этапы

Политика «военного коммунизма» не была единовременным актом, а складывалась из ряда последовательных решений:

• 1918 год: Введение продовольственной диктатуры (продразвёрстка), национализация крупной и средней промышленности (декрет от 28 июня 1918 года), запрет частной торговли, введение всеобщей трудовой повинности.
• 1919 год: Ужесточение продразвёрстки (декрет от 11 января 1919 года), распространение национализации на мелкие предприятия, введение карточной системы распределения, централизация управления промышленностью через главки (Главное управление).
• 1920 год: Денатурализация денег (фактический переход к натуральному обмену), отмена платы за жильё, транспорт, коммунальные услуги, введение трудовых армий, милитаризация труда.

Завершение

К концу 1920 года, после окончания основных боевых действий, экономическая разруха, голод и крестьянские восстания (в том числе Тамбовское восстание 1920—1921 годов) показали неэффективность и социальную опасность политики «военного коммунизма». В марте 1921 года на X съезде РКП(б) было принято решение о переходе к Новой экономической политике (НЭП), что означало свёртывание продразвёрстки, допуск частной торговли и частичную денационализацию мелкой промышленности.

Основные элементы политики

Продразвёрстка

Центральным элементом «военного коммунизма» была продовольственная развёрстка (продразвёрстка) — система изъятия у крестьян всех излишков (а часто и необходимого для пропитания) зерна и других продуктов по твёрдым государственным ценам, а затем и вовсе бесплатно. Продотряды, состоявшие из рабочих и красноармейцев, при поддержке комбедов (комитетов бедноты) проводили реквизиции, что вызывало ожесточённое сопротивление крестьянства. По оценкам историков, за 1918—1920 годы было изъято около 70% произведённого хлеба, что привело к массовому голоду в 1921—1922 годах.

Национализация промышленности

Декретом от 28 июня 1918 года была объявлена национализация всех крупных промышленных предприятий, а затем — и средних, и мелких. К концу 1920 года в руках государства находилось более 37 тысяч предприятий. Управление ими было централизовано через систему главков (Главное управление) и центров (Центральное управление), которые подчинялись Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ). Это привело к бюрократизации, неэффективности и падению производительности труда.

Запрет частной торговли и распределение

Частная торговля была объявлена спекуляцией и запрещена. Взамен вводилась карточная система распределения продуктов и товаров по классовому принципу: рабочие и красноармейцы получали пайки, а крестьяне и «нетрудовые элементы» — по остаточному принципу. Деньги обесценились, и расчёты между предприятиями и с населением фактически перешли на натуральный обмен. В 1920 году были отменены плата за жильё, коммунальные услуги, транспорт, почтовые отправления.

Всеобщая трудовая повинность

В 1918 году была введена всеобщая трудовая повинность для всех граждан с 16 до 50 лет. Уклонение от работы каралось как дезертирство. В 1920 году, после окончания войны, из частей Красной армии были сформированы трудовые армии, которые использовались на восстановлении шахт, железных дорог, лесозаготовках. Труд стал милитаризованным, а забастовки и увольнения без разрешения властей были запрещены.

Характеристики и результаты

Экономические последствия

• Промышленность: К 1920 году объём промышленного производства сократился до 18% от довоенного уровня (1913 год). Закрылись многие заводы, рудники, шахты из-за отсутствия сырья, топлива и рабочей силы.
• Сельское хозяйство: Посевные площади сократились на 25%, поголовье скота — на 30%. Крестьяне, лишённые стимула к производству, сокращали посевы, что усугубляло голод.
• Финансы: Денежная система рухнула. Инфляция была гиперинфляционной: рубль обесценился в десятки тысяч раз. В обращении использовались царские деньги, «керенки», «совзнаки», а также натуральные эквиваленты (соль, спички, керосин).
• Транспорт: Железные дороги были разрушены, паровозы и вагоны вышли из строя из-за отсутствия ремонта и топлива.

Социальные последствия

• Голод: Массовый голод 1921—1922 годов унёс жизни, по разным оценкам, от 5 до 8 миллионов человек. Наиболее пострадали Поволжье, Украина, Южный Урал.
• Крестьянские восстания: Политика продразвёрстки вызвала волну вооружённых выступлений: «антоновщина» в Тамбовской губернии, «чапанная война» в Поволжье, восстания в Сибири и на Дону.
• Рабочий класс: Условия труда ухудшились, реальная заработная плата упала до нуля, рабочие голодали, многие уходили в деревню или занимались мешочничеством (нелегальной торговлей).
• Урбанизация: Города обезлюдели: население Москвы и Петрограда сократилось в 2—3 раза из-за голода, эпидемий и бегства в деревни.

Политические последствия

• Укрепление диктатуры: Политика «военного коммунизма» способствовала концентрации власти в руках партийного аппарата и ВЧК (Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем), что заложило основы однопартийной системы.
• Кризис доверия: К концу 1920 года большевики потеряли поддержку значительной части крестьянства и рабочих, что привело к Кронштадтскому восстанию (март 1921 года) — последнему крупному выступлению против политики «военного коммунизма».
• Переход к НЭПу: Осознание катастрофических последствий заставило руководство страны отказаться от «военного коммунизма» в пользу временного допуска рыночных механизмов.

Критика и оценки

Современная (большевистская) критика

Внутри самой РКП(б) существовала оппозиция «военному коммунизму». Левые коммунисты (Н. Бухарин, Е. Преображенский) настаивали на его продолжении и углублении, считая, что это прямой путь к коммунизму. Правое крыло (Л. Каменев, Г. Зиновьев) указывало на необходимость компромисса с крестьянством. В. И. Ленин в 1921 году признал, что «военный коммунизм» был «ошибкой» и «вынужденной мерой», вызванной войной, а не сознательным строительством социализма.

Историографические оценки

• Советская историография (1930—1980-е годы) рассматривала «военный коммунизм» как героический этап, когда рабочий класс и крестьянство под руководством партии ценой невероятных усилий отстояли революцию. Экономические провалы объяснялись исключительно разрухой и саботажем.
• Постсоветская и западная историография (с 1990-х годов) акцентирует внимание на репрессивном характере политики, её антикрестьянской направленности, а также на том, что она заложила основы будущей командно-административной системы. Многие историки (например, Р. Пайпс, Ш. Фицпатрик) считают «военный коммунизм» не столько случайным набором мер, сколько логичным проявлением большевистской идеологии, стремящейся к тотальному контролю.
• Экономический анализ показывает, что «военный коммунизм» привёл к коллапсу производительных сил, уничтожил стимулы к труду и создал предпосылки для долгосрочного экономического отставания СССР.

Источники

• Ленин В. И. «О продовольственном налоге» (1921)
• Декрет СНК РСФСР от 9 мая 1918 года «О предоставлении Народному комиссариату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими»
• Декрет СНК РСФСР от 28 июня 1918 года «О национализации крупнейших предприятий»
• Декрет СНК РСФСР от 11 января 1919 года «О развёрстке зерновых хлебов и фуража»
• Постановление СНК РСФСР от 29 ноября 1920 года «О трудовых армиях»
• Пайпс Р. «Русская революция» (1990)
• Фицпатрик Ш. «Повседневный сталинизм» (1999)
• Кара-Мурза С. Г. «Советская цивилизация» (2001)