Пособие по уходу за ребёнком до трёх лет в России¶

Пособие по уходу за ребёнком до трёх лет — ежемесячная выплата, назначаемая гражданам России, осуществляющим уход за ребёнком в возрасте до трёх лет. С 1 января 2023 года размер пособия был увеличен до 100 % среднего заработка застрахованного лица (ранее — 50 %), при этом установлено ограничение: сумма выплаты не может превышать прожиточный минимум ребёнка в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года.

¶Правовая основа и история

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до трёх лет закреплено в статье 256 Трудового кодекса РФ и Федеральном законе от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С 2007 года по 2022 год размер пособия составлял 50 % среднего заработка, но не более 6000 рублей в месяц — сумма, не индексировавшаяся с момента введения. С 1 января 2023 года вступили в силу изменения, увеличившие выплату до 100 % среднего заработка при условии, что она не превышает региональный прожиточный минимум ребёнка.

¶Кому назначается пособие

Пособие выплачивается родителям, усыновителям, опекунам и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребёнком. Право на выплату имеют:

• работающие граждане — по месту работы;
• военнослужащие по контракту и проходящие военную службу по призыву;
• граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП;
• студенты очной формы обучения;
• граждане, осуществляющие уход за ребёнком, если родители лишены прав или ограничены в правах.

Неработающие граждане, не подпадающие ни под одну из перечисленных категорий, права на пособие по уходу за ребёнком до трёх лет не имеют.

¶Размер выплаты с 2023 года

С 1 января 2023 года размер пособия определяется как 100 % среднего заработка застрахованного лица за два предыдущих календарных года, делённого на 730 (или 731 в високосный год) и умноженного на 30,4. При этом:

• минимальный размер пособия с 1 июня 2023 года составляет 14 476,80 рублей для всех категорий получателей;
• максимальный размер ограничен прожиточным минимумом ребёнка в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года (в среднем по стране в 2024 году — около 15 000–17 000 рублей в зависимости от региона);
• пособие назначается на каждого ребёнка до достижения им трёх лет.

¶Продление выплат: что известно

Вопрос о сохранении выплат после трёх лет ребёнка неоднократно обсуждался на уровне законодательной и исполнительной власти. Действующая редакция закона предусматривает назначение пособия строго до трёхлетия ребёнка. Продление срока выплат на более длительный период (например, до шести лет, как это предусмотрено для ежемесячных выплат семьям с низкими доходами в рамках национального проекта «Семья») в федеральном законодательстве по состоянию на 2024 год не закреплено.

Вместе с тем в России действует ряд смежных мер поддержки семей с детьми:

• Ежемесячная выплата при рождении ребёнка — назначается на первого и второго ребёнка до трёх лет семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. С 2023 года выплата рассчитывается как прожиточный минимум ребёнка в регионе.
• Выплаты на детей от трёх до семи лет включительно — вводились в 2020 году и продолжают действовать; размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет от 50 до 100 % регионального прожиточного минимума ребёнка.
• Выплаты на детей от восьми до 17 лет — действуют с 2022 года для семей с низким уровнем дохода.

¶Налогообложение и взносы

Пособие по уходу за ребёнком до трёх лет не облагается налогом на доходы физических лиц. С 2023 года работодатели, выплачивающие пособие в повышенном размере, вправе уменьшить суммы страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на сумму превышения пособия над 50 % среднего заработка.

¶Перспективы

По состоянию на 2024 год официальных заявлений о планах по продлению срока выплаты пособия по уходу за ребёнком свыше трёх лет не сделано. Основной вектор государственной поддержки семей с детьми направлен на расширение адресных выплат семьям с низкими доходами и увеличение размеров действующих пособий. Окончательные решения о возможных изменениях принимаются в рамках ежегодного формирования федерального бюджета и обновления национальных проектов.

Источники:

• Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
• Трудовой кодекс РФ, статья 256
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
• Указ Президента РФ от 20 мая 2023 года № 356 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»