ППС — подразделение полиции России¶
ППС (патрульно-постовая служба) — служба в системе Министерства внутренних дел России, обеспечивающая охрану общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений, а также охрану жизни и здоровья граждан на территории обслуживания. Патрульно-постовая служба является одним из наиболее массовых и заметных для населения подразделений полиции: сотрудники ППС работают в форменной одежде, патрулируют улицы, общественные места и транспорт, реагируют на вызовы граждан и оперативно прибывают на место происшествия.
¶История
Истоки патрульной службы в России восходят к созданию в 1711 году полицейских команд в Санкт-Петербурге, а в 1718 году была учреждена Петербургская полиция с разветвлённой системой участков и патрулирования. В XIX веке в Российской империи сложилась устойчивая модель городской полиции, включавшая участковых надзирателей и патрульных, следивших за порядком на улицах.
В советский период патрульно-постовая служба была оформлена в 1923 году, когда в системе милиции появились патрульные наряды. В 1962 году в СССР была введена должность «народный дружинник», а в 1974 году — должность «помощник участкового уполномоченного милиции», что расширило охват патрулирования. Классическая советская модель ППС включала пеших и конных патрулей, а с 1970-х годов — автомобильные экипажи.
В 2011 году, в ходе реформы МВД, милиция была преобразована в полицию, а патрульно-постовая служба получила современное правовое оформление в Федеральном законе «О полиции» (№ 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года). С тех пор ППС официально именуется «патрульно-постовая служба полиции».
¶Задачи и функции
Основные задачи ППС определены законодательством и ведомственными актами МВД:
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан;
- выявление и пресечение административных правонарушений;
- предупреждение и раскрытие преступлений, задержание подозреваемых;
- охрана имущества и объектов, охраняемых государством;
- контроль за соблюдением правил дорожного движения на подконтрольных участках;
- приём, регистрация и передача сообщений о происшествиях;
- оказание помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- участие в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
¶Структура и подразделения
В системе МВД России ППС организационно входит в состав территориальных органов внутренних дел. Структура включает:
- Патрульные посты — стационарные пункты дежурства, как правило, расположенные в зданиях отделов полиции или в отдельных помещениях на территории обслуживания.
- Патрульные наряды — мобильные группы (экипажи) из двух и более сотрудников, осуществляющие патрулирование закреплённой территории.
- Патрульно-постовые службы отделов полиции — структурные подразделения, объединяющие патрульные посты и наряды конкретного района.
В крупных городах действуют специализированные подразделения ППС, в том числе мотопатрули, кинологические расчёты, а также подразделения, использующие беспилотные летательные аппараты для мониторинга обстановки.
¶Вооружение и оснащение
Сотрудники ППС вооружены служебным оружием (как правило, травматическим и боевым), используют средства индивидуальной защиты, наручники, электрошоковые устройства и светошумовые гранаты. Экипажи оснащены служебными автомобилями с специальной сигнализацией, радиосвязью и видеозаписывающей аппаратурой. С 2010-х годов широкое распространение получили камеры видеонаблюдения на форменной одежде сотрудников (body-cam), а также автоматизированные системы видеонаблюдения, интегрированные с дежурными частями.
¶Правовой статус
Правовой основой деятельности ППС являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»;
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О полиции“»;
- Административный регламент МВД России, утверждённый приказом МВД России от 29 января 2012 года № 65, определяющий порядок несения службы патрульно-постовыми службами.
Сотрудники ППС наделены правом проверять документы, задерживать подозреваемых, применять физическую силу и специальные средства в пределах, установленных законом.
¶ППС в других странах
Аналоги российской ППС существуют в большинстве государств:
| Страна | Название службы |
|---|---|
| США | Патрульная полиция (Patrol Division) |
| Великобритания | Response Officers, Neighbourhood Policing Teams |
| Германия | Streifendienst (патрульная служба) |
| Франция | Police de proximité |
| Япония | 巡査 (junsō) — участковые полицейские |
¶Интересные факты
- В России ежегодно в ППС проходят службу десятки тысяч сотрудников полиции, что делает её одним из крупнейших подразделений МВД.
- Первый патрульный автомобиль в России появился в 1920-х годах, а массовое оснащение автопатрулей началось в 1960-е годы.
- В 2018 году в ряде регионов России была внедрена система автоматической фиксации нарушений с использованием камер, интегрированных с ППС.
¶Источники
- Федеральный закон «О полиции» (№ 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года)
- Административный регламент МВД России (приказ МВД России № 65 от 29 января 2012 года)
- Энциклопедия «Кругосвет»: Патрульно-постовая служба
- Большая российская энциклопедия: Полиция
