Правила продажи товаров дистанционным способом¶

Правила продажи товаров дистанционным способом — это свод нормативных правовых актов, регулирующих отношения между продавцом и покупателем при заключении и исполнении договора купли-продажи, когда стороны не взаимодействуют непосредственно в момент оформления сделки. В Российской Федерации основным документом, устанавливающим такие правила, является постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Данные правила действуют в дополнение к Гражданскому кодексу РФ (глава 30) и Закону РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

¶История и правовая основа

До 2021 года отношения при дистанционной торговле регулировались отдельными Правилами продажи товаров дистанционным способом, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612. С 1 января 2021 года они утратили силу, и нормы были включены в единые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи (постановление № 2463). Основные изменения коснулись уточнения порядка информирования потребителя, сроков передачи товара и процедуры возврата.

Правовую основу также составляют:

• Статья 497 Гражданского кодекса РФ (розничная купля-продажа дистанционным способом);
• Статья 26.1 Закона «О защите прав потребителей» (дистанционный способ продажи товара);
• Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (при обработке данных покупателя).

¶Ключевые понятия

Дистанционный способ продажи — это заключение договора розничной купли-продажи на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, на фотографиях, в рекламных объявлениях, посредством почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с помощью иных способов, исключающих возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо его образцом.

Продавец — организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров дистанционным способом.

Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

¶Обязанности продавца

¶Информирование потребителя

До заключения договора продавец обязан предоставить потребителю полную и достоверную информацию о товаре, включая:

• основные потребительские свойства товара;
• цену в рублях и условия приобретения;
• адрес (место нахождения) продавца, полное фирменное наименование (наименование) продавца;
• информацию о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества;
• информацию о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества;
• информацию о правилах эксплуатации товара;
• срок службы или срок годности товара;
• информацию об энергетической эффективности (для товаров, на которые такая информация обязательна);
• информацию о производителе (импортёре) товара.

В момент доставки товара потребителю в письменной форме (или в электронном виде, если договор заключён через интернет) должна быть предоставлена информация, предусмотренная статьёй 10 Закона «О защите прав потребителей», а также информация о порядке и сроках возврата товара.

¶Подтверждение заказа

Продавец обязан подтвердить принятие заказа путём направления сообщения в электронной форме или иным способом, указанным потребителем. В подтверждении должны быть указаны:

• наименование товара;
• количество;
• цена;
• срок передачи товара;
• адрес доставки;
• контактные данные продавца.

¶Сроки передачи товара

Продавец обязан передать товар потребителю в срок, установленный договором. Если срок не определён, товар должен быть передан в разумный срок, но не позднее 30 календарных дней с момента получения заказа. При нарушении срока продавец уплачивает потребителю неустойку (пеню) в размере 0,5% от стоимости товара за каждый день просрочки, но не более суммы предварительной оплаты.

¶Доставка

Продавец обязан обеспечить доставку товара по адресу, указанному потребителем. Если адрес не указан, доставка осуществляется по месту жительства (нахождения) потребителя. Продавец вправе взимать плату за доставку, если иное не предусмотрено договором. При невозможности доставки по вине продавца последний обязан повторно доставить товар в согласованный срок.

¶Права потребителя

¶Отказ от товара надлежащего качества

Потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи — в течение 7 дней. Если информация о порядке и сроках возврата не была предоставлена в письменной форме в момент доставки, срок увеличивается до 3 месяцев.

Возврат возможен при условии сохранения товарного вида, потребительских свойств, а также документа, подтверждающего факт и условия покупки (чека, квитанции). Отсутствие чека не лишает потребителя права ссылаться на свидетельские показания.

При возврате товара надлежащего качества продавец обязан вернуть уплаченную сумму, за исключением расходов на доставку возвращённого товара, в течение 10 дней с момента предъявления требования.

¶Исключения из права на возврат

Не подлежат возврату товары надлежащего качества, имеющие индивидуально-определённые свойства, если они могут быть использованы только приобретающим их потребителем (например, товары, изготовленные по индивидуальному заказу). Также из перечня непродовольственных товаров, не подлежащих обмену и возврату, утверждённого постановлением № 2463, исключены дистанционные продажи — для них действуют общие правила, за исключением товаров, перечисленных в пункте 4 статьи 26.1 Закона «О защите прав потребителей» (например, лекарственные средства, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, текстильные изделия, технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки, и другие).

¶Возврат товара ненадлежащего качества

При обнаружении недостатков потребитель вправе потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков;
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
• замены на такой же товар другой марки с перерасчётом цены;
• отказа от исполнения договора и возврата уплаченной суммы.

Продавец обязан принять товар ненадлежащего качества и провести проверку качества. Потребитель вправе участвовать в проверке. При споре о причинах недостатков продавец обязан провести экспертизу за свой счёт. Если экспертиза установит, что недостатки возникли после передачи товара потребителю (вследствие нарушения правил эксплуатации, хранения, транспортировки), потребитель обязан возместить расходы продавца.

¶Особенности продажи отдельных видов товаров

¶Технически сложные товары

Перечень технически сложных товаров утверждён постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 года № 924. К ним относятся, например, автомобили, компьютеры, смартфоны, холодильники, телевизоры. При дистанционной продаже таких товаров потребитель вправе отказаться от товара надлежащего качества в течение 7 дней, но не может требовать замены на аналогичный товар другой марки без согласия продавца. При обнаружении недостатков в течение 15 дней потребитель вправе требовать замены или возврата.

¶Продовольственные товары

Дистанционная продажа продовольственных товаров допускается, если они не относятся к скоропортящимся и не требуют особых условий хранения. Продавец обязан обеспечить сохранность свойств товара при транспортировке. Возврат продовольственных товаров надлежащего качества не допускается.

¶Лекарственные средства и медицинские изделия

Дистанционная продажа лекарственных препаратов регулируется Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и постановлением Правительства РФ от 16 мая 2020 года № 697. Разрешена продажа безрецептурных лекарственных препаратов, а также рецептурных (при наличии рецепта в электронной форме). Возврат лекарственных средств надлежащего качества не допускается.

¶Ответственность продавца

За нарушение правил продажи товаров дистанционным способом продавец может быть привлечён к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) — штраф для должностных лиц от 1 000 до 3 000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей. При грубых нарушениях (например, обман потребителя) возможна ответственность по статье 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) с более высокими штрафами.

Потребитель вправе обратиться в Роспотребнадзор, а также в суд с иском о защите прав потребителей. При удовлетворении иска суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% от присуждённой суммы (пункт 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»).

¶Критика и проблемы

Основные проблемы регулирования дистанционной торговли связаны с:

• сложностью доказывания факта передачи товара ненадлежащего качества при отсутствии свидетелей;
• злоупотреблениями со стороны недобросовестных продавцов, которые не предоставляют полную информацию о товаре или затягивают возврат денег;
• несовершенством механизма возврата товаров, имеющих индивидуальные свойства, особенно при заказе по образцам (например, мебель, одежда);
• сложностью применения норм к трансграничной интернет-торговле.

В 2023–2024 годах в Госдуму РФ вносились законопроекты, направленные на уточнение порядка возврата товаров, приобретённых дистанционно, в том числе для борьбы с «потребительским экстремизмом» — злоупотреблением правом на возврат.

¶Источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
3. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи…».
4. Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров».
5. Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 № 697 «Об утверждении Правил дистанционной торговли лекарственными препаратами».
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.