Правила рыболовства Волжско-Каспийского бассейна¶

Правила рыболовства Волжско-Каспийского бассейна — свод обязательных для исполнения норм и ограничений, регулирующих любительское и промышленное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в пределах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Документ утверждён приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 453 (в действующей редакции) и является ключевым нормативным актом для рыболовов Астраханской, Волгоградской, Саратовской, Самарской, Ульяновской областей, Республики Татарстан, Калмыкии и других регионов Поволжья.

¶География применения

Бассейн охватывает реку Волгу с её притоками (Кама, Ока, Ветлуга, Сура и др.), реку Урал, водохранилища (Куйбышевское, Саратовское, Волгоградское, Цимлянское), а также дельту Волги и северную часть Каспийского моря. Правила действуют в пределах административных границ 21 субъекта РФ, включая Пермский край и Оренбургскую область. Нормы различаются в зависимости от водного объекта: для рек, озёр, водохранилищ и морских акваторий установлены отдельные лимиты.

¶Основные ограничения

¶Суточные нормы вылова

Для большинства видов рыб установлена норма вылова на одного рыбака в сутки — 10 кг суммарно (в Астраханской области для некоторых видов — до 20 кг). Превышение допустимо только в случае, если вес одной пойманной рыбы превышает установленную норму (например, сом или сазан весом более 10 кг). Вылов свыше суточной нормы влечёт административную ответственность по статье 8.37 КоАП РФ.

¶Минимальные размеры добываемых рыб

Запрещается вылов рыбы, не достигшей промыслового размера. Для Волго-Каспийского бассейна действуют следующие минимальные параметры (в см):

• судак — 37;
• лещ — 25 (в Цимлянском водохранилище — 27);
• сазан — 40;
• сом пресноводный — 60;
• щука — 32;
• жерех — 40;
• рак — 10 (длина от глаза до хвостовых пластин).

Исключение составляют виды, для которых размер не установлен (окунь, плотва, густера, краснопёрка, карась, ёрш) — их можно изымать в любом размере.

¶Запретные сроки и районы

¶Нерестовый период

Действуют ежегодные ограничения на рыболовство в период весеннего нереста. Конкретные даты устанавливаются региональными органами власти и публикуются в СМИ, но общие рамки — с 1 апреля по 15 июня. В этот период разрешена только ловля с берега одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком. Запрещено использование лодок, спиннингов и сетей.

¶Зимовальные ямы

С 1 октября по 30 апреля запрещён вылов рыбы в местах зимовки (зимовальных ямах). Перечень таких ям утверждается отдельными приказами по каждому региону и доступен в территориальных управлениях Росрыболовства.

¶Нерестилища

В дельте Волги и на акватории Каспийского моря действуют дополнительные запреты на промысловое рыболовство в определённых протоках и култуках, где проходит нерест осетровых и частиковых видов.

¶Запрещённые орудия лова

Для любительского рыболовства полностью запрещены:

• сети всех типов (кроме случаев, когда они разрешены по именным разрешениям в отдельных промысловых районах);
• электроудочки (электроловильные устройства);
• огнестрельное и пневматическое оружие;
• острога и другие колющие орудия;
• капканы и ловушки-вентеря (кроме раколовок);
• использование взрывчатых и химических веществ.

Количество крючков на одного рыболова ограничено: не более 10 крючков на всех орудиях лова одновременно. При ловле с лодки в нерестовый период — не более одного крючка.

¶Особые положения для осетровых

Вылов осетровых видов рыб (белуга, осётр, севрюга, стерлядь) в бассейне полностью запрещён для любительского рыболовства. Исключение — стерлядь в некоторых водохранилищах (например, Куйбышевском), где разрешено изъятие по именным разрешениям. Вылов осетровых без разрешения квалифицируется по статье 258.1 УК РФ (незаконная добыча особо ценных видов) и влечёт уголовную ответственность с крупными штрафами.

¶Ответственность

За нарушение правил рыболовства предусмотрена административная ответственность по статье 8.37 КоАП РФ: штраф от 2 000 до 5 000 рублей для граждан с конфискацией судна и орудий лова. За каждый экземпляр незаконно выловленной рыбы дополнительно взимается такса ущерба, утверждённая постановлением Правительства РФ № 1321 от 3 ноября 2018 года. Такса различается: например, за судака — 330 рублей, за сазана — 250 рублей, за леща — 25 рублей. При причинении ущерба свыше 100 000 рублей наступает уголовная ответственность.

¶Изменения и актуальность

Правила регулярно обновляются. Последние существенные поправки вносились в 2020–2023 годах в части уточнения норм вылова в низовьях Волги и Каспийском море в связи с изменениями запасов водных биоресурсов. Актуальная редакция документа размещена на официальном сайте Росрыболовства и в справочно-правовых системах. Региональные управления ведомства ежегодно публикуют уточнённые сроки нерестового запрета и перечни зимовальных ям.