Приказ 772н об инструкциях по охране труда¶
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 772н — нормативный правовой акт, утвердивший порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 28 декабря 2021 года за № 66415 и вступил в силу 1 марта 2022 года. Он заменил ранее действовавший приказ Минтруда России от 17 декабря 2020 года № 903н, утративший силу.
¶Общие сведения
Приказ 772н издан во исполнение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, возлагающей на работодателя обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников. Акт относится к подзаконным нормативным правовым актам и обязателен для применения работодателями всех организационно-правовых форм, кроме государственных внебюджетных фондов, государственных органов и органов местного самоуправления, для которых порядок установлен отдельными нормативными актами.
¶Структура приказа
Приказ состоит из двух разделов. Первый раздел содержит общие положения и определяет требования к разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда. Второй раздел устанавливает порядок разработки инструкций по охране труда для конкретных видов работ и профессий.
¶Правила по охране труда
Правила по охране труда утверждаются работодателем на основе межотраслевых и отраслевых правил, утверждённых федеральным органом исполнительной власти по труду. Если отраслевые правила не утверждены, работодатель разрабатывает собственные правила с учётом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
¶Инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда — это локальный нормативный акт, устанавливающий требования охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на рабочих местах или в производственных районах.
¶Порядок разработки
Инструкции разрабатываются на основе:
- межотраслевых и отраслевых правил и инструкций по охране труда;
- требований технической документации изготовителей оборудования;
- результатов специальной оценки условий труда (СОУТ);
- материалов расследований несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- требований пожарной безопасности, электробезопасности и других нормативных актов.
Разработчиками могут выступать специалисты отдела охраны труда, структурных подразделений, привлечённые эксперты. Инструкции подписываются разработчиком и утверждаются приказом по основной деятельности.
¶Структура инструкции
Инструкция по охране труда, как правило, включает:
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
¶Сроки действия и пересмотр
Инструкции по охране труда пересматриваются не реже одного раза в пять лет. Досрочный пересмотр обязателен при изменении законодательства, при вводе нового оборудования, при выявлении нарушений требований охраны труда, по результатам несчастных случаев или по предписаниям надзорных органов. По результатам пересмотра инструкция может быть переработана или заменена новой.
¶Ознакомление работников
Работодатель обязан организовать ознакомление работников с инструкциями по охране труда под подпись в течение месяца со дня приёма на работу, а также при переводе на другую работу. Повторное ознакомление проводится в случаях, установленных законодательством, — например, при пересмотре инструкции, при возвращении работника после длительного отсутствия (более двух месяцев) или по решению работодателя.
¶Ответственность
За нарушение порядка разработки и утверждения инструкций по охране труда работодатель несёт ответственность в соответствии со статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штрафы для должностных лиц составляют от 2000 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей за нарушение требований охраны труда.
¶Значение
Приказ 772н упорядочил процедуру разработки локальных актов по охране труда, установив единые требования к их содержанию и порядку утверждения. Документ стал основой для формирования системы локальных нормативных актов работодателя, обеспечивающих безопасность труда и профилактику производственного травматизма.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»