Приложение IV MARPOL

Приложение IV MARPOL — это один из шести технических разделов Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL), устанавливающий правила и нормативы для предотвращения загрязнения морской среды сточными водами с судов. Принятое в 1973 году и дополненное Протоколом 1978 года, Приложение IV вступило в силу 27 сентября 2003 года. Оно применяется к судам, совершающим международные рейсы, и направлено на минимизацию попадания в море неочищенных или недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых стоков, образующихся на борту.

История принятия и вступления в силу

Необходимость регулирования сброса сточных вод с судов стала очевидной в середине XX века, когда рост морских перевозок и круизного туризма привел к локальным загрязнениям прибрежных зон и акваторий портов. Первоначально Конвенция MARPOL 1973 года включала Приложение IV, однако оно долгое время не набирало необходимого количества ратификаций для вступления в силу. Основные сложности были связаны с техническими аспектами: отсутствием единых стандартов на судовые очистные установки и системы накопления. После принятия Протокола 1978 года, который объединил Конвенцию 1973 года и сам Протокол в единый документ (MARPOL 73/78), работа над Приложением IV была продолжена. Окончательно оно вступило в силу 27 сентября 2003 года после того, как его ратифицировали государства, составляющие не менее 50 % мирового тоннажа торгового флота. По состоянию на 2024 год Приложение IV ратифицировано более чем 150 странами, на долю которых приходится свыше 97 % мирового валового тоннажа.

Основные положения

Приложение IV определяет, что такое «сточные воды» с судна, устанавливает зоны и условия, при которых разрешен или запрещен их сброс, а также требования к судовому оборудованию.

Определение сточных вод

Согласно Приложению IV, под сточными водами понимаются:

• дренажные и иные отходы из любых туалетов, писсуаров и унитазов;
• стоки из медицинских помещений (умывальников, ванн, душевых);
• стоки из помещений, где содержатся живые животные;
• прочие стоки, смешанные с перечисленными выше.

Зоны и условия сброса

Приложение IV устанавливает три основных режима сброса сточных вод:

1. Запрет сброса неочищенных сточных вод. Сброс любых необработанных стоков запрещен на расстоянии менее 12 морских миль от ближайшего берега. В пределах этой зоны сброс возможен только после обработки в approved (одобренной) судовой очистной установке, соответствующей стандартам, установленным Резолюцией ИМО MEPC.227(64) (или более поздними поправками).
2. Сброс измельченных и обеззараженных стоков. Если судно оборудовано системой измельчения и обеззараживания (например, с использованием гипохлорита натрия), сброс разрешается на расстоянии более 3 морских миль от берега.
3. Сброс неочищенных стоков. За пределами 12 морских миль сброс неочищенных сточных вод разрешен, но при условии, что судно не находится в особых районах (например, в Балтийском море, где действуют более строгие региональные нормы).

Особые районы

Приложение IV не выделяет отдельных «особых районов» для сточных вод, как это сделано для нефти (Приложение I) или мусора (Приложение V). Однако региональные соглашения (например, Хельсинкская конвенция по Балтийскому морю) могут вводить дополнительные ограничения. В Балтийском море с 2021 года действует запрет на сброс любых неочищенных сточных вод с пассажирских судов, а с 2023 года — и с грузовых судов, следующих в порты стран Балтийского региона.

Требования к судовому оборудованию

Каждое судно, подпадающее под действие Приложения IV, должно быть оснащено одним из следующих устройств или их комбинацией:

• Судовая очистная установка (СОУ) — устройство, обеспечивающее механическую, биологическую и химическую очистку стоков до параметров, установленных ИМО. Очищенная вода должна содержать не более 100 мг/л взвешенных веществ и иметь коли-индекс не выше 2500 на 100 мл.
• Система измельчения и обеззараживания — устройство, которое измельчает твердые фракции и обеззараживает стоки (обычно с помощью хлорирования или ультрафиолета). Такая система позволяет сбрасывать стоки на расстоянии от 3 до 12 морских миль.
• Сборная цистерна — емкость для накопления сточных вод с последующей сдачей на береговые приемные сооружения. Цистерна должна иметь достаточный объем для хранения стоков в течение всего рейса (обычно из расчета не менее 0,2 м³ на одного человека в сутки).

Все оборудование должно быть одобрено администрацией государства флага судна в соответствии с типовыми испытаниями, описанными в Резолюции MEPC.227(64).

Контроль и сертификация

Соблюдение Приложения IV контролируется через систему обязательных освидетельствований и выдачи Международного свидетельства о предотвращении загрязнения сточными водами (ISPP-свидетельство). Свидетельство выдается на срок до 5 лет и подтверждает, что судно соответствует требованиям Приложения IV. Освидетельствования проводятся:

• Первоначальное — перед вводом судна в эксплуатацию.
• Периодическое — каждые 5 лет.
• Промежуточное — через 2,5 года после первоначального.
• Ежегодное — для подтверждения работоспособности оборудования.

На судне также должен вестись Журнал операций со сточными водами, в который заносятся записи о сбросах, передаче на берег, ремонте и обслуживании очистного оборудования.

Применение и исключения

Приложение IV применяется ко всем судам валовой вместимостью 400 и более, а также к судам валовой вместимостью менее 400, которые совершают международные рейсы и имеют более 15 человек на борту. Исключения могут быть сделаны для:

• военных кораблей и вспомогательных судов (однако многие государства флага добровольно соблюдают нормы);
• судов, эксплуатирующихся исключительно в пресноводных водоемах (озера, реки);
• судов, находящихся в аварийном состоянии, если сброс сточных вод необходим для спасения человеческой жизни или безопасности судна.

Значение и влияние

Приложение IV MARPOL сыграло ключевую роль в снижении бактериологического загрязнения прибрежных вод и акваторий портов. Благодаря внедрению судовых очистных установок и систем накопления, значительно уменьшилось количество патогенных микроорганизмов, попадающих в море из хозяйственно-бытовых стоков. Это особенно важно для районов с интенсивным судоходством (проливы, заливы) и для курортных зон, где качество воды влияет на туризм и здоровье населения.

Критика Приложения IV связана с тем, что его требования не распространяются на все типы сточных вод (например, серые воды — стоки из кухонь, прачечных и душевых — регулируются только рекомендациями ИМО, а не обязательными нормами). Кроме того, в некоторых регионах, особенно в развивающихся странах, береговая инфраструктура для приема сточных вод остается недостаточной, что вынуждает суда сбрасывать накопленные стоки в море за пределами 12-мильной зоны.

Перспективы развития

В 2024 году Комитет по защите морской среды (MEPC) ИМО обсуждает возможное ужесточение требований Приложения IV, включая:

• распространение норм на серые воды;
• введение более строгих лимитов на содержание азота и фосфора в очищенных стоках (для борьбы с эвтрофикацией);
• обязательное оснащение всех судов, независимо от тоннажа, системами очистки при заходе в особые районы.

Ожидается, что очередные поправки к Приложению IV могут быть приняты в 2025–2026 годах.

Источники

• Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL 73/78), Приложение IV «Правила предотвращения загрязнения сточными водами с судов».
• Резолюция ИМО MEPC.227(64) «Руководство по эксплуатации судовых очистных установок для сточных вод».
• Хельсинкская конвенция по защите морской среды Балтийского моря (HELCOM), Рекомендация 28E/6.
• Отчеты Комитета по защите морской среды (MEPC) ИМО за 2022–2024 годы.
• Сборник «Международное морское право: правила предотвращения загрязнения», под ред. А.Л. Колодкина, 2020.