Программа «1764

Программа «1764» — это условное обозначение комплекса мероприятий по реформированию системы высшего образования в Российской Федерации, анонсированного в 2023 году и направленного на отказ от Болонской системы и создание национальной модели подготовки кадров с приоритетом фундаментальности, практико-ориентированности и национальных интересов. Название «1764» происходит от номера поручения Президента РФ Владимира Путина от 12 мая 2023 года (№ Пр-1764), которое определило ключевые задачи по пересмотру образовательных стандартов.

Предыстория и контекст

Критика Болонской системы

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году с целью интеграции в общеевропейское образовательное пространство. Внедрение двухуровневой системы (бакалавриат + магистратура) и системы зачётных единиц (ECTS) вызвало неоднозначную оценку в профессиональном сообществе. Критики указывали на:

• Снижение фундаментальной подготовки студентов по сравнению с советским специалитетом.
• Формализацию знаний через кредитно-модульную систему.
• Утрату единого образовательного пространства и преемственности программ.
• Ориентацию на западные стандарты, не всегда соответствующие потребностям российской экономики.

Политическое решение

В 2022 году, на фоне геополитического кризиса и санкционного давления, вопрос о выходе из Болонского процесса был поставлен на государственном уровне. В марте 2022 года глава Минобрнауки Валерий Фальков заявил, что Россия будет разрабатывать собственную модель высшего образования. 12 мая 2023 года Президент РФ подписал поручение № Пр-1764, которое стало формальным началом реформы. Документ предписывал Правительству РФ до 1 сентября 2023 года разработать и утвердить новый перечень специальностей и направлений подготовки, а также внести изменения в образовательные стандарты.

Содержание реформы

Основные направления

Программа «1764» предполагает не полный отказ от двухуровневой системы, а её адаптацию и дополнение. Ключевые элементы:

• Введение базового высшего образования (срок обучения от 4 до 6 лет) — аналог специалитета, но с возможностью углублённой подготовки. Заменяет бакалавриат.
• Сохранение магистратуры (1–2 года) как уровня для углублённой специализации или смены профиля.
• Введение аспирантуры как отдельного уровня профессионального образования (срок обучения 3–4 года) с акцентом на научно-исследовательскую работу.
• Усиление практической подготовки — увеличение доли проектной работы, стажировок и взаимодействия с работодателями.
• Гибкость учебных планов — возможность для вузов самостоятельно определять соотношение базовых и вариативных дисциплин.

Целевые показатели

Реформа нацелена на:

• Повышение доли выпускников, трудоустраивающихся по специальности, до 80% к 2030 году.
• Увеличение числа студентов, участвующих в научных проектах, до 50%.
• Создание единой системы оценки качества образования на основе национальных критериев.

Пилотный проект

Участники

С 1 сентября 2023 года стартовал пилотный проект по апробации новой модели. В него вошли 6 ведущих вузов России:

• Московский авиационный институт (МАИ).
• Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (МГУ).
• Московский педагогический государственный университет (МПГУ).
• Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (НИТУ МИСиС).
• Санкт-Петербургский горный университет.
• Томский государственный университет (ТГУ).

Результаты первого года

К середине 2024 года пилотные вузы разработали и запустили более 500 новых образовательных программ. Отмечались следующие изменения:

• Увеличение продолжительности обучения по инженерным и естественнонаучным специальностям до 5–5,5 лет.
• Введение обязательных модулей по истории России, основам российской государственности и цифровым компетенциям.
• Создание индивидуальных образовательных траекторий для студентов.

Критика и обсуждение

Поддержка

Сторонники реформы (включая ректоров ряда вузов и представителей Минобрнауки) утверждают, что «1764» позволяет:

• Вернуть фундаментальность образования, утраченную при бакалавриате.
• Учесть специфику российского рынка труда, где востребованы специалисты широкого профиля.
• Снизить зависимость от западных образовательных моделей.

Критика

Противники реформы (часть академического сообщества, студенческие организации) указывают на:

• Риск изоляции российской науки от международного сотрудничества.
• Неопределённость статуса дипломов базового высшего образования за рубежом.
• Бюрократизацию процесса — необходимость переписывать тысячи учебных планов и стандартов.
• Отсутствие чётких критериев оценки эффективности новой системы.

Перспективы

План внедрения

Согласно заявлениям Минобрнауки, полный переход на новую модель планируется завершить к 2026–2027 учебному году. При этом:

• Для вузов, не вошедших в пилот, сохраняется возможность работы по старым стандартам до 2025 года.
• Предполагается поэтапная корректировка перечня специальностей и направлений подготовки.
• Вводится мониторинг трудоустройства выпускников как основной показатель успешности реформы.

Влияние на абитуриентов

Для поступающих в 2024–2025 годах изменения коснутся в первую очередь выбора вуза: абитуриенты пилотных университетов будут поступать на программы базового высшего образования, тогда как в остальных вузах сохраняется бакалавриат. Планируется, что к 2026 году все вузы перейдут на единую систему.

Источники

• Указ Президента РФ от 12 мая 2023 г. № Пр-1764 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования».
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изменениями).
• Доклад Министерства науки и высшего образования РФ «О ходе реализации пилотного проекта по изменению уровней профессионального образования» (2024).
• Статья «Болонский процесс: итоги и перспективы для России» // Вестник образования России, № 6, 2023.
• Интервью министра науки и высшего образования РФ В. Н. Фалькова «Российская газета», 15.06.2023.