Промсоюз как форма кооперации¶
Промсоюз — обобщающее название организационных объединений промышленного и промыслового характера, а также форма кооперации, при которой несколько предприятий, артелей или промысловых хозяйств объединяются для совместного производства, сбыта, снабжения или защиты общих интересов. Термин применялся в России с конца XIX века и особенно широко — в советский период, когда промысловая кооперация стала массовым явлением. В зависимости от контекста слово обозначает либо конкретную организацию (например, областной союз промысловых артелей), либо тип структуры, объединяющей разрозненных производителей в единую хозяйственную единицу.
¶История
Предпосылки промысловых объединений возникли в пореформенной России после отмены крепостного права, когда кустарные и ремесленные промыслы стали самостоятельной отраслью. Крестьяне-кустари, работавшие в одиночку, зависели от скупщиков, которые диктовали цены и условия сбыта. Для противодействия этому с конца 1860-х годов начали создаваться артели и товарищества, а затем — союзы более высокого уровня.
Значительную роль в развитии промысловой кооперации сыграло земство. Земские учреждения организовывали артели, кредитовали кустарей, устраивали склады и выставки. К началу XX века действовали губернские союзы кустарных промыслов, объединявшие десятки артелей. После революции 1917 года и особенно в период нэпа промысловая кооперация пережила подъём: в 1920-е годы существовали губернские и всероссийские промсоюзы, координировавшие закупку сырья и сбыт готовой продукции.
В 1930-е годы система была реорганизована. Промысловая кооперация вошла в состав государственно регулируемых структур, а в 1960 году промысловые артели были окончательно преобразованы в государственные предприятия. Термин «промсоюз» в официальном обороте постепенно вышел из употребления, сохранившись в исторических и краеведческих описаниях.
¶Организационное устройство
Промсоюз строился по принципу многоуровневой кооперации. Первичным звеном выступала артель или небольшая мастерская, непосредственно производившая товары. Артели объединялись в районные и городские союзы, а те — в губернские, областные или республиканские промсоюзы. Высшим звеном в отдельные периоды становились всероссийские объединения.
Основные функции промсоюза:
- снабжение артелей сырьём, инструментом и материалами по оптовым ценам;
- сбыт готовой продукции, в том числе через собственные склады и магазины;
- кредитование и взаимное страхование участников;
- организация обучения мастеров и повышения квалификации;
- представительство интересов промыслов перед государственными органами;
- стандартизация и контроль качества изделий.
Управление осуществлялось на выборной основе: общее собрание уполномоченных определяло правление и ревизионную комиссию. В советский период выборность сочеталась с руководящей ролью партийных и государственных органов.
¶Виды и отрасли
Промсоюзы различались по отраслевой и территориальной принадлежности.
| Тип | Характер деятельности |
|---|---|
| Отраслевые | Объединяли артели одной отрасли: кожевенные, текстильные, деревообрабатывающие, металлические |
| Территориальные | Губернские, областные, районные союзы разнопрофильных артелей |
| Смешанные | Сочетали отраслевой и территориальный принципы |
Наиболее массовыми были объединения в лёгкой промышленности, деревообработке, производстве стройматериалов, пищевой переработке, а также в сфере бытового обслуживания и народных художественных промыслов. Отдельно выделялись союзы инвалидной кооперации, создававшие рабочие места для инвалидов войны и труда.
¶Значение
Промсоюзы выполняли двойственную функцию. С экономической стороны они позволяли мелким производителям конкурировать с крупной промышленностью, снижая издержки за счёт совместных закупок и сбыта. С социальной — обеспечивали занятость в сельской местности и малых городах, поддерживали традиционные ремёсла.
В советский период промысловая кооперация давала значительную долю производства товаров народного потребления, мебели, одежды, обуви, посуды и инвентаря. В отдельные годы на её долю приходилось существенная часть выпуска предметов быта, что компенсировало дефицит государственной лёгкой промышленности.
¶Современное употребление
В постсоветский период термин частично вернулся в оборот. Промсоюзами нередко называют добровольные объединения промышленных предприятий, ассоциации производителей, союзы предпринимателей в сфере промышленности. Такие структуры занимаются лоббированием интересов отрасли, сертификацией, организацией выставок и защитой прав участников. Правовой основой служат нормы о некоммерческих организациях и ассоциациях (союзах).
Кроме того, слово встречается в названиях конкретных организаций и в историко-краеведческой литературе при описании дореволюционной и советской промысловой кооперации.
¶Интересные факты
- В 1920-е годы промысловые союзы выпускали собственные печатные издания — бюллетени и журналы с обзорами рынка и ценами на сырьё.
- Многие изделия народных художественных промыслов — роспись, резьба, кружево — сохранились именно благодаря поддержке промысловой кооперации.
- Термин «промсоюз» в разных регионах имел неодинаковое официальное написание: встречались варианты «промысловый союз», «союз промысловой кооперации».
Источники: исторические очерки о промысловой кооперации России; материалы по истории земского движения; советские экономические справочники по кооперации; современное законодательство РФ о некоммерческих организациях.