Протекторат Кромвеля

Протекторат Кромвеля — период в истории Англии, Шотландии и Ирландии с 1653 по 1659 год, когда страной управляли лорды-протекторы из династии Кромвелей (Оливер Кромвель, а затем его сын Ричард). Этот режим был установлен после Английской революции, казни короля Карла I и упразднения монархии, и представлял собой форму военной диктатуры, замаскированной под республиканское устройство. Протекторат стал единственным в истории Англии периодом, когда страна официально не имела монарха, но управлялась единоличным правителем с титулом «лорд-протектор».

Установление протектората

После победы парламентской армии («круглоголовых») над роялистами в Гражданской войне (1642–1651) и казни короля Карла I в 1649 году, Англия была провозглашена республикой (Содружеством Англии). Однако реальная власть сосредоточилась в руках армии и её лидера — Оливера Кромвеля. Парламент, известный как «Охвостье» (Rump Parliament), оказался неспособен эффективно управлять страной, погряз в коррупции и внутренних конфликтах. В 1653 году Кромвель, опираясь на армию, разогнал «Охвостье» и созвал Бэрбонский парламент (названный по имени одного из его членов, Прейса Годдарда Бэрбона), который состоял из религиозных радикалов. Этот парламент просуществовал лишь несколько месяцев и был распущен по инициативе Кромвеля.

16 декабря 1653 года была принята «Орудие управления» (Instrument of Government) — первая и единственная писаная конституция Англии. Этот документ формально закреплял республиканскую форму правления, но фактически устанавливал диктатуру лорда-протектора. Согласно «Орудию управления», верховная власть принадлежала лорду-протектору (пожизненно), Государственному совету и однопалатному парламенту. Однако лорд-протектор обладал правом вето на законы, контролировал армию и флот, а также мог распускать парламент. Оливер Кромвель был провозглашён лордом-протектором Англии, Шотландии и Ирландии.

Политическое устройство

Конституция «Орудие управления»

Документ, принятый в 1653 году, предусматривал:

• Лорд-протектор — глава исполнительной власти, избираемый Государственным советом пожизненно. Он командовал армией, ведал внешней политикой, назначал должностных лиц.
• Государственный совет — назначаемый лордом-протектором орган из 13–21 члена, выполнявший функции правительства.
• Парламент — однопалатный орган, избираемый раз в три года на основе имущественного ценза (для избирателей — 200 фунтов стерлингов годового дохода). Парламент имел право законодательной инициативы, но лорд-протектор мог наложить вето на любой закон.

На практике Кромвель правил как военный диктатор, опираясь на армию. Он распускал парламенты, когда они пытались ограничить его власть (в 1655 и 1658 годах). В 1655 году, после подавления роялистского восстания, Кромвель разделил страну на 11 военных округов во главе с генерал-майорами, которые обладали чрезвычайными полномочиями, включая контроль над местным самоуправлением, судами и налогами. Этот период (1655–1657) называют «правлением генерал-майоров» — наиболее авторитарной фазой протектората.

Второй парламент протектората и «Смиренная петиция и совет»

В 1657 году, после роспуска первого парламента, Кромвель созвал второй парламент. Этот парламент, состоявший в основном из консервативных землевладельцев и юристов, предложил Кромвелю принять королевский титул. Кромвель, после долгих колебаний, отказался, опасаясь недовольства армии, которая была настроена республикански. Вместо этого была принята «Смиренная петиция и совет» (Humble Petition and Advice) — новая конституция, которая:

• Утвердила титул лорда-протектора как наследственный (но не королевский).
• Создала вторую палату парламента («Другую палату»), состоящую из назначаемых лордов-протектором членов (аналог Палаты лордов).
• Расширила права парламента, но сохранила за лордом-протектором право вето.

Фактически, эта конституция приближала Англию к восстановлению монархии, но с Кромвелем во главе.

Внутренняя политика

Религиозная политика

Протекторат Кромвеля был тесно связан с пуританским движением. Кромвель, будучи ревностным пуританином, стремился насадить строгие моральные нормы в обществе. Были запрещены театральные представления, азартные игры, танцы, публичные празднества (включая Рождество и Пасху). Закрывались таверны, а за богохульство и нарушение воскресного покоя полагались суровые наказания. Однако, в отличие от радикальных пуритан, Кромвель допускал определённую веротерпимость: он разрешил евреям (изгнанным из Англии в 1290 году) вернуться в страну и селиться в Лондоне, а также предоставил свободу вероисповедания протестантским деноминациям (кроме англикан и католиков, которые подвергались преследованиям). Англиканская церковь была лишена государственного статуса, а её епископат упразднён.

Экономическая политика

Экономика при протекторате была ориентирована на поддержку торговли и промышленности. Кромвель продолжил меркантилистскую политику, начатую ещё при Стюартах. Были приняты Навигационные акты (1651), которые предписывали, что товары в Англию и её колонии могут перевозиться только на английских судах или судах страны-производителя. Это нанесло удар по голландской торговле и привело к Первой англо-голландской войне (1652–1654), в которой Англия одержала победу. Война способствовала росту английского торгового флота и укреплению колониальной империи. Были захвачены испанские колонии в Вест-Индии (Ямайка, 1655). Внутри страны проводилась политика протекционизма: поощрялось развитие суконной, металлургической и кораблестроительной промышленности.

Социальная политика

Социальная политика Кромвеля была жёсткой. Бедность и бродяжничество рассматривались как преступления. Были введены суровые наказания для нищих и бродяг, включая ссылку в колонии. В то же время, Кромвель пытался реформировать систему образования и здравоохранения, но эти попытки были ограничены нехваткой средств. Земельная политика была направлена на конфискацию земель у роялистов и их продажу сторонникам парламента, что привело к перераспределению земельной собственности в пользу джентри и купечества.

Внешняя политика

Внешняя политика протектората была агрессивной и экспансионистской. Кромвель стремился укрепить позиции Англии как ведущей морской державы. Основные направления:

• Война с Испанией (1655–1660). Англия объявила войну Испании, стремясь захватить её колонии в Америке и ослабить католическую державу. В 1655 году английский флот захватил Ямайку, которая стала важнейшей колонией в Карибском бассейне. Война привела к значительным расходам, но не принесла решающих побед.
• Отношения с Голландией. После Первой англо-голландской войны (1652–1654) был заключён мир, который подтвердил английское превосходство на море. Голландия признала Навигационные акты.
• Отношения с Францией. Кромвель вёл переговоры с кардиналом Мазарини, стремясь создать союз против Испании. В 1657 году был заключён англо-французский договор, по которому Англия получила порт Дюнкерк (во Фландрии) после совместной военной кампании против Испании.

Падение протектората

Оливер Кромвель умер 3 сентября 1658 года. Его преемником стал сын Ричард Кромвель, который был провозглашён лордом-протектором. Однако Ричард не обладал ни военным, ни политическим авторитетом отца. Он столкнулся с оппозицией со стороны армии, которая требовала восстановления республиканских свобод, и парламента, который стремился ограничить власть протектора. В 1659 году армия вынудила Ричарда Кромвеля распустить парламент и отречься от власти. Протекторат был формально упразднён, и власть перешла к «Охвостью» парламента, которое было восстановлено. Однако это не привело к стабильности: страна погрузилась в хаос, что в конечном итоге привело к реставрации монархии в 1660 году — на престол был приглашён сын казнённого короля Карла I, Карл II.

Историческое значение

Протекторат Кромвеля стал важным этапом в истории Англии. Он продемонстрировал неспособность республиканской формы правления (в её тогдашнем виде) обеспечить стабильность в условиях глубоких социальных и религиозных противоречий. Режим Кромвеля, несмотря на свою авторитарность, способствовал укреплению английского государства, развитию торговли и флота, а также заложил основы будущей Британской империи. В то же время, политика религиозного принуждения и военной диктатуры вызвала широкое недовольство, что в конечном итоге привело к реставрации монархии. В историографии протекторат часто оценивается как «военная диктатура» или «республика с монархическими чертами», а его лидер — как одна из самых противоречивых фигур в британской истории.

Источники

• «Орудие управления» (Instrument of Government), 1653.
• «Смиренная петиция и совет» (Humble Petition and Advice), 1657.
• Кристофер Хилл, «Английская революция» (The English Revolution, 1940).
• Морис Эшли, «Оливер Кромвель: консервативный диктатор» (Oliver Cromwell: The Conservative Dictator, 1937).
• С. А. Голубцов, «Протекторат Кромвеля» (Исторический журнал, 1948).
• Британская энциклопедия (Encyclopaedia Britannica), статья «Protectorate».