РАНХиГС

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (сокращённо РАНХиГС, также известна как Президентская академия) — федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования, подведомственное Правительству Москвы и находящееся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации. Крупнейшее многопрофильное учебное заведение России по подготовке управленческих кадров, экономистов, юристов и специалистов в сфере государственного и муниципального управления. Основана в 2010 году путём слияния восьми академий и институтов, старейшим из которых является Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ), ведущий свою историю с 1932 года.

История

Предшественники и создание

Предшественниками РАНХиГС стали несколько вузов, в разное время занимавшихся подготовкой кадров для советской и российской партийной, государственной и хозяйственной номенклатуры. Ключевым ядром стала Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАГС), основанная в 1992 году на базе Высшей партийной школы при ЦК КПСС и ряда академий общественных наук. Другим важнейшим компонентом явилась Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации (АНХ), созданная в 1977 году для переподготовки руководителей высшего звена.

В 2010 году указом Президента Российской Федерации Д. А. Медведева было объявлено о создании нового федерального университета путём присоединения к РАГС и АНХ ещё шести вузов, в том числе Академии бюджета и казначейства, Поволжской академии государственной службы, Сибирской академии государственной службы и других. Формирование единого образовательного, научного и административного комплекса завершилось к 2015 году.

Развитие в 2010-е — 2020-е годы

В 2014 году в состав РАНХиГС вошёл Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ), что значительно усилило блок IT-образования и экономико-математических дисциплин. В 2016 году был запущен проект «Цифровая платформа» для перевода части образовательных программ в дистанционный формат. В 2018 году РАНХиГС получила статус опорного вуза по реализации федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

С 2020 года Академия активно участвует в программе «Приоритет 2030» (стратегическое академическое лидерство) и входит в число вузов — получателей специальной части гранта по треку «Исследовательское лидерство». В 2022—2023 годах филиальная сеть РАНХиГС была реструктурирована: часть филиалов закрыта или объединена, при этом усилены позиции головного кампуса в Москве и крупных региональных центров (Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Новосибирск).

Структура и образовательные подразделения

Факультеты и институты

РАНХиГС включает более 20 факультетов и институтов, которые делятся на три основных типа:

• Базовые институты — реализуют программы бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры. Крупнейшие: Институт государственной службы и управления (ИГСУ), Институт общественных наук (ИОН), Институт бизнеса и делового администрирования (ИБДА), Высшая школа корпоративного управления (ВШКУ).
• Школы — профильные образовательные единицы, например, Высшая школа государственного аудита, Московская школа управления «Сколково» (в партнёрстве), Школа дизайна.
• Филиалы — сеть из 52 региональных филиалов (на 2024 год), расположенных во всех федеральных округах Российской Федерации. Крупнейшие: Северо-Западный институт управления (Санкт-Петербург), Сибирский институт управления (Новосибирск), Южно-Российский институт управления (Ростов-на-Дону).

Институт государственной службы и управления (ИГСУ)

Ведущее структурное подразделение, осуществляющее подготовку и переподготовку кадров для органов государственной власти. Реализует программы дополнительного профессионального образования (ДПО), в том числе по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом государственной службы». Является базовой площадкой для проведения курсов повышения квалификации федеральных и региональных чиновников.

Научно-исследовательские центры

В структуре РАНХиГС действуют научно-исследовательские институты и центры: Институт прикладных экономических исследований (ИПЭИ), Центр экономических и финансовых исследований, Центр стратегических разработок «Северо-Запад», Лаборатория цифровых технологий в государственном управлении. На базе Академии работает диссертационный совет по экономическим и юридическим наукам, а также аспирантура по 30+ специальностям.

Образовательные программы

Высшее образование

РАНХиГС реализует образовательные программы всех уровней: бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Основные направления подготовки:

• Государственное и муниципальное управление (код 38.03.04, 38.04.04) — профильные программы для будущих госслужащих.
• Экономика (38.03.01, 38.04.01) — классические и прикладные профили, включая «Мировая экономика», «Финансы и кредит».
• Юриспруденция (40.03.01, 40.04.01) — с углублённым изучением конституционного, административного и финансового права.
• Менеджмент (38.03.02, 38.04.02) — в том числе специализация «Управление проектами», «Стратегический менеджмент».
• Бизнес-информатика (38.03.05) и Прикладная информатика (09.03.03) — IT-направления, усиленные после присоединения МЭСИ.

Дополнительное профессиональное образование (ДПО)

Президентская академия является крупнейшим в России провайдером программ ДПО. Ежегодно через систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки проходят десятки тысяч государственных и муниципальных служащих, а также руководителей коммерческих организаций. Особое место занимают программы Executive MBA и Mini-MBA, реализуемые на базе ВШКУ и ИБДА.

Дистанционное образование

С 2015 года функционирует платформа «Открытая академия», предоставляющая доступ к онлайн-курсам, лекциям и вебинарам. Часть программ (прежде всего экономического и управленческого профиля) полностью переведена в дистанционный формат. В 2023 году запущен проект «Цифровой университет» с использованием технологий искусственного интеллекта для адаптации образовательных траекторий.

Международная деятельность

РАНХиГС поддерживает партнёрские отношения с вузами и исследовательскими центрами более чем из 30 стран. Входит в Европейскую ассоциацию университетов. Реализуются совместные программы двойных дипломов с университетами Великобритании (до 2022 года), Китая (Китайский университет политических наук и права), Индии, стран Ближнего Востока. С 2022 года приоритетным направлением международного сотрудничества стали страны Азии, Африки и БРИКС.

Критика и проблемы

Деятельность РАНХиГС неоднократно становилась объектом критики. Основные претензии:

• Избыточная бюрократизация образовательного процесса, что отмечалось в отчётах Счётной палаты РФ (2018, 2021).
• Низкая эффективность части филиалов, особенно в отдалённых регионах, где качество преподавания уступает головному кампусу.
• Кадровые скандалы — публичные обвинения в коррупции и нецелевом расходовании бюджетных средств (в частности, дело ректора Владимира Мау в 2022 году). В марте 2022 года ректор РАНХиГС Владимир Мау был задержан по подозрению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), однако в апреле 2023 года уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.
• Политическая ангажированность — в связи с подготовкой кадров для государственной службы, вуз воспринимается как «кузница административных кадров» действующей власти, что вызывает критику со стороны оппозиционно настроенных экспертов.

Интересные факты

• Общая численность студентов всех форм обучения на 2024 год превышает 80 тысяч человек, что делает РАНХиГС одним из крупнейших вузов Европы.
• Библиотека Академии насчитывает более 4 миллионов единиц хранения, включая редкие издания XIX — начала XX века по истории государственного управления.
• Главный кампус РАНХиГС расположен в Москве на проспекте Вернадского, 82, в здании, построенном в 1980-х годах для Высшей партийной школы.
• В 2022 году РАНХиГС заняла 38-е место в рейтинге вузов России по версии RAEX («Эксперт РА»), а в предметном рейтинге «Государственное и муниципальное управление» — 1-е место.

Источники

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
• Устав РАНХиГС, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 12.07.2010 № 1167-р.
• Отчёт о самообследовании РАНХиГС за 2023 год (опубликован на официальном сайте).
• Интервью с руководством вуза в журнале «Эксперт» (№ 34, 2022).
• Материалы Счётной палаты РФ по итогам проверки эффективности расходования бюджетных средств (2018, 2021).
• Справка Министерства науки и высшего образования РФ о рейтинге вузов (2022).