Региональная физкультурно-спортивная общественная организация¶

Региональная физкультурно-спортивная общественная организация — это основанное на добровольном членстве некоммерческое объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное для совместной деятельности по развитию одного или нескольких видов спорта, физической культуры и массового спорта на территории одного субъекта Российской Федерации. Является одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и одновременно разновидностью физкультурно-спортивных организаций в смысле Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

¶Правовой статус

Организация приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации. Регистрация осуществляется в порядке, установленном законодательством об общественных объединениях: решение о государственной регистрации принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции (его территориальный орган), а запись в Единый государственный реестр юридических лиц вносит регистрирующий орган. Территориальная сфера деятельности ограничена одним субъектом РФ — в отличие от местной (муниципальной), межрегиональной, общероссийской и международной организаций. Именно территориальный признак является ключевым при определении статуса: организация, чья деятельность распространяется на несколько субъектов, должна регистрироваться как межрегиональная или общероссийская.

Организация действует на основании устава, утверждённого общим собранием (конференцией) учредителей. Устав определяет наименование, цели, структуру, порядок формирования руководящих органов, права и обязанности членов, источники формирования имущества. Высшим руководящим органом является общее собрание или конференция, постоянно действующим — выборный коллегиальный орган (совет, президиум), а единоличным исполнительным — президент (председатель) либо директор.

¶Цели и направления деятельности

Основные цели такой организации связаны с развитием физической культуры и спорта на региональном уровне:

• содействие развитию видов спорта, культивируемых на территории субъекта РФ;
• организация и проведение региональных соревнований, турниров, спартакиад, фестивалей;
• формирование и подготовка сборных команд региона, обеспечение их участия в межрегиональных и всероссийских соревнованиях;
• развитие массового спорта, физкультурно-оздоровительной работы с населением;
• подготовка спортивных судей, тренеров, волонтёров, инструкторов;
• пропаганда здорового образа жизни, физической культуры среди различных возрастных и социальных групп;
• взаимодействие с органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления.

Организация может выступать региональной спортивной федерацией по конкретному виду спорта, если она аккредитована в установленном порядке. Аккредитация даёт право проводить официальные региональные соревнования, формировать спортивные сборные команды субъекта и представлять их интересы. Порядок аккредитации регулируется приказом Минспорта России и предполагает соответствие определённым требованиям: наличие устава, членской базы, судейского корпуса, тренерских кадров, материально-технической базы.

¶Членство и структура

Членами организации могут быть физические лица (граждане РФ, а в предусмотренных случаях — иностранные граждане и лица без гражданства) и юридические лица — общественные объединения, клубы, учреждения. Членство оформляется решением руководящего органа на основании письменного заявления. Уставом может предусматриваться институт коллективных членов и ассоциированных участников без права голоса.

Структура, как правило, включает:

В крупных организациях создаются комитеты по видам спорта, тренерские советы, судейские коллегии, отделения в муниципальных образованиях.

¶Имущество и финансирование

Источниками формирования имущества являются вступительные и членские взносы, добровольные пожертвования, целевые поступления, доходы от проведения соревнований, оказания платных услуг, реализации атрибутики, а также субсидии из бюджета субъекта РФ и муниципальных бюджетов в рамках государственных программ развития физической культуры и спорта. Организация вправе заниматься приносящей доход деятельностью, если это служит достижению уставных целей и соответствует им; полученная прибыль не распределяется между членами.

Организация обязана вести бухгалтерский учёт, представлять отчётность в налоговые органы и в орган, принявший решение о её регистрации, а также ежегодно информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности.

¶Ответственность и надзор

Надзор за соответствием деятельности уставным целям осуществляет орган, зарегистрировавший организацию. За нарушение законодательства предусмотрены предупреждение, приостановление деятельности и ликвидация по решению суда. Организация может быть ликвидирована добровольно по решению общего собрания либо принудительно.

¶Значение

Региональные физкультурно-спортивные общественные организации образуют среднее звено системы физической культуры и спорта в России: они связывают общероссийские федерации с муниципальными клубами и секциями, обеспечивают проведение соревновательного календаря, подготовку резерва и вовлечение населения в систематические занятия спортом. Через них реализуется значительная часть региональных программ развития спорта и выполнения целевых показателей, установленных государственными стратегическими документами.

Источники: Федеральный закон «Об общественных объединениях»; Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Гражданский кодекс РФ; нормативные акты Минспорта России об аккредитации спортивных федераций.