Региональная система ПВО ОДКБ

Региональная система противовоздушной обороны Организации Договора о коллективной безопасности (сокр. Региональная система ПВО ОДКБ) — это совместная военная структура государств — членов ОДКБ, предназначенная для защиты воздушного пространства участников организации от средств воздушного нападения потенциального противника. Система представляет собой совокупность объединённых сил и средств противовоздушной обороны (ПВО) стран-участниц, действующих по единому замыслу и плану под общим командованием. Основной целью создания системы является обеспечение коллективной безопасности в воздушно-космической сфере, предотвращение воздушных атак и несанкционированных нарушений государственных границ.

История

Предпосылки к созданию единой системы ПВО на постсоветском пространстве возникли сразу после распада СССР. В 1992 году между странами СНГ было подписано Соглашение о создании объединённой системы ПВО, однако его реализация столкнулась с рядом политических и экономических трудностей. С образованием ОДКБ в 2002 году (на базе Договора о коллективной безопасности 1992 года) вопрос о формировании региональной системы ПВО был поставлен на новый уровень.

Официально Региональная система ПВО ОДКБ была создана в 2005 году на основе решения Совета коллективной безопасности ОДКБ. В 2006 году было подписано Соглашение о создании объединённой системы ПВО государств — членов ОДКБ, которое определило правовые и организационные основы функционирования системы. Первоначально в неё вошли Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В 2010 году к системе присоединился Узбекистан (в 2012 году приостановил членство в ОДКБ, а в 2020 году вышел из организации). В 2014 году было подписано Соглашение о создании объединённой системы ПВО в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности.

Организационная структура

Система управления Региональной системой ПВО ОДКБ имеет трёхуровневую иерархию:

• Высший орган — Совет коллективной безопасности ОДКБ, который определяет общую политику в области ПВО.
• Координационные органы — Комитет секретарей советов безопасности и Совет министров обороны ОДКБ, отвечающие за стратегическое планирование и координацию.
• Оперативное управление — Объединённое командование ПВО ОДКБ, которое осуществляет непосредственное руководство дежурными силами и средствами.

В мирное время национальные системы ПВО стран-участниц функционируют самостоятельно, но находятся под единым оперативным контролем. В военное время или при угрозе агрессии предусмотрена передача всех сил и средств ПВО под единое командование.

Состав и вооружение

Региональная система ПВО ОДКБ включает в себя:

• Силы ПВО России — наиболее мощный компонент, включающий зенитные ракетные системы (ЗРС) С-400 «Триумф», С-300 различных модификаций, ЗРПК «Панцирь-С1», а также истребители-перехватчики МиГ-31, Су-27 и Су-30.
• Силы ПВО Беларуси — располагают ЗРС С-300ПС, С-300В, С-400, а также истребителями МиГ-29 и Су-30СМ.
• Силы ПВО Казахстана — оснащены ЗРС С-300ПС, С-200, С-75, а также истребителями МиГ-31 и Су-30СМ.
• Силы ПВО Армении (до 2024 года) — имели на вооружении ЗРС С-300ПС, С-200, а также истребители МиГ-29.
• Силы ПВО Киргизии и Таджикистана — представлены преимущественно зенитными ракетными комплексами малой и средней дальности (С-125, С-75, «Оса»), а также средствами радиолокационной разведки.

Ключевым элементом системы является Единая автоматизированная система управления (ЕАСУ) ПВО, которая обеспечивает обмен данными о воздушной обстановке в реальном времени, координацию действий и целеуказание. В 2020-х годах была внедрена система «Акция» для интеграции радиолокационных полей стран-участниц.

Зоны ответственности

Региональная система ПВО ОДКБ охватывает три основных региона коллективной безопасности:

• Восточно-Европейский регион (Россия, Беларусь) — прикрывает западное стратегическое направление.
• Кавказский регион (Россия, Армения) — до 2024 года обеспечивал защиту южного направления.
• Центрально-Азиатский регион (Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) — прикрывает южные рубежи ОДКБ.

В 2023 году было объявлено о создании единой системы ПВО в рамках Союзного государства России и Беларуси, которая фактически интегрирована в Региональную систему ПВО ОДКБ.

Боевое дежурство и учения

С 2006 года на регулярной основе проводятся совместные учения сил ПВО ОДКБ, в том числе:

• «Боевое содружество» — ежегодные учения объединённых систем ПВО СНГ и ОДКБ.
• «Нерушимое братство» — комплексные учения коллективных сил ОДКБ, включающие отработку задач ПВО.
• «Взаимодействие» — специализированные учения сил ПВО Центрально-Азиатского региона.

В ходе учений отрабатываются вопросы прикрытия государственных границ, борьбы с воздушными целями, взаимодействия с авиацией и радиоэлектронной борьбы. С 2015 года практикуется несение совместного боевого дежурства по ПВО в Центрально-Азиатском регионе.

Проблемы и критика

Несмотря на достигнутые результаты, Региональная система ПВО ОДКБ сталкивается с рядом проблем:

• Техническая неоднородность — системы ПВО стран-участниц имеют разную степень модернизации и совместимости. Устаревшие комплексы (С-75, С-125) в армиях Киргизии и Таджикистана не сопрягаются с современными российскими системами управления.
• Финансовые ограничения — малые страны ОДКБ не могут самостоятельно закупать современные ЗРС, что создаёт диспропорцию в возможностях.
• Политические разногласия — выход Узбекистана из ОДКБ, а также конфликт между Арменией и ОДКБ после 2020 года (Армения фактически приостановила участие в системе ПВО в 2024 году) ослабили систему.
• Зависимость от России — система критически зависит от российских поставок вооружений, запасных частей и систем управления, что создаёт риски в условиях санкционного давления.

Перспективы развития

В 2023–2024 годах на заседаниях Совета министров обороны ОДКБ были приняты решения о:

• Модернизации ЕАСУ ПВО до уровня, позволяющего интегрировать системы ПВО стран-участниц с российскими системами С-500 и С-400.
• Создании единого радиолокационного поля над территорией всех государств-членов.
• Разработке программы перевооружения национальных систем ПВО Киргизии и Таджикистана за счёт бюджетов ОДКБ.
• Усилении компонента ПВО в Центрально-Азиатском регионе в связи с выводом сил США из Афганистана в 2021 году.

Источники

• Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (с изменениями и дополнениями).
• Соглашение о создании объединённой системы ПВО государств — членов ОДКБ от 2006 года.
• Материалы официального сайта ОДКБ (раздел «Военное сотрудничество»).
• Доклады Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
• Публикации в журнале «Воздушно-космическая оборона» (2015–2024 гг.).
• Статистические сборники Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) по вооружениям государств ОДКБ.