Регистрированное партнёрство

Регистрированное партнёрство — это форма семейно-правового союза двух лиц, не являющаяся браком, которая устанавливается в официальном порядке и влечёт за собой определённые правовые последствия, как правило, в сфере имущественных и наследственных отношений. В отличие от брака, регистрированное партнёрство исторически и юридически предназначалось для пар, которые по разным причинам не могли или не желали вступать в традиционный брак, но стремились получить часть его правовой защиты. В разных юрисдикциях данный институт может называться гражданским партнёрством, домашним партнёрством, союзом солидарности или зарегистрированным сожительством.

История

Предпосылки возникновения

Идея создания альтернативной формы регистрации отношений возникла в XX веке в связи с изменением социальных норм и ростом числа пар, живущих в незарегистрированных отношениях (фактических браках). В ряде стран, особенно в Северной Европе, начали обсуждать необходимость предоставления правовой защиты таким парам, особенно в случае разрыва отношений или смерти одного из партнёров. Первоначально регистрированное партнёрство разрабатывалось как компромиссный вариант для однополых пар, которым в то время было запрещено вступать в брак.

Первые законодательные акты

Первой страной, введшей институт регистрированного партнёрства, стала Дания. Закон о зарегистрированном партнёрстве (дат. registreret partnerskab) вступил в силу 1 октября 1989 года. Он предоставлял однополым парам почти все права и обязанности, связанные с браком, за исключением права на усыновление детей и проведения церковного венчания. В последующие годы аналогичные законы были приняты в Норвегии (1993), Швеции (1995), Исландии (1996), Нидерландах (1998) и других странах Европы.

Эволюция и распространение

С начала 2000-х годов, по мере легализации однополых браков, роль регистрированного партнёрства во многих странах изменилась. В Нидерландах (2001), Бельгии (2003), Испании (2005) и других государствах, где однополые браки были разрешены, институт партнёрства сохранился как альтернатива для всех пар, независимо от их пола. В некоторых странах, например во Франции, был создан собственный уникальный институт — гражданский договор солидарности (PACS), который отличается от брака более простой процедурой регистрации и расторжения, а также меньшим объёмом прав и обязанностей.

В ряде стран, например в Германии (зарегистрированное жизненное партнёрство, Eingetragene Lebenspartnerschaft, 2001), партнёрство для однополых пар было заменено на полный брак после его легализации (в 2017 году). В других государствах, таких как Великобритания (гражданское партнёрство, Civil Partnership, 2004), институт сохранился и был расширен на разнополые пары в 2019 году.

Классификация и виды

Регистрированные партнёрства можно классифицировать по нескольким критериям:

По целевому назначению

1. Однополые партнёрства. Исторически первая и основная форма. Создавалась как аналог брака для пар, которым он был запрещён. В настоящее время в большинстве стран, где разрешены однополые браки, такие партнёрства либо упразднены, либо доступны всем парам.
2. Разнополые партнёрства. В некоторых странах (Франция, Бельгия, Люксембург, Андорра) партнёрство доступно как однополым, так и разнополым парам, предоставляя альтернативу браку с менее строгими обязательствами.
3. Универсальные партнёрства. Доступны для всех пар независимо от пола. Примеры: гражданское партнёрство в Великобритании и Ирландии, PACS во Франции.

По объёму прав и обязанностей

1. Сильные партнёрства. Предоставляют права и обязанности, практически идентичные брачным (взаимное содержание, наследование по закону, общее имущество, налоговые льготы, право на усыновление в некоторых случаях). Пример: датское и норвежское партнёрство до легализации однополых браков.
2. Слабые партнёрства. Предоставляют ограниченный набор прав, в основном в сфере наследования, совместного проживания и медицинского страхования. Часто не предусматривают режима общей совместной собственности. Пример: домашние партнёрства в некоторых штатах США.
3. Договорные партнёрства. Основаны на заключении гражданско-правового договора, который определяет права и обязанности сторон. Пример: PACS во Франции, где партнёры сами выбирают режим имущества.

Правовое регулирование в разных странах

Европа

В Европейском союзе институт регистрированного партнёрства существует в большинстве стран, однако его правовой статус и название сильно различаются. В Германии, Австрии, Швейцарии, Лихтенштейне, Чехии, Словении, Венгрии, Хорватии, Греции, Кипре, Мальте, Эстонии, Финляндии и Италии действуют законы о зарегистрированном партнёрстве, доступном в основном для однополых пар. Во Франции, Бельгии, Люксембурге, Нидерландах, Андорре и Великобритании партнёрство доступно для всех пар.

Северная Америка

В США не существует единого федерального закона о регистрированном партнёрстве. Вопросы регулируются на уровне штатов. В ряде штатов (Калифорния, Нью-Джерси, Вермонт, Коннектикут) существуют домашние партнёрства или гражданские союзы, которые предоставляют парам права, аналогичные брачным. В Канаде институт регистрированного партнёрства не получил широкого распространения, так как однополые браки были легализованы на федеральном уровне в 2005 году.

Азия и Океания

В Японии регистрированное партнёрство существует на уровне отдельных муниципалитетов (например, Токио, Осака, Саппоро) и не имеет общегосударственного значения. В Австралии с 2009 года действует институт зарегистрированных отношений (Registered Relationship), доступный как однополым, так и разнополым парам на уровне штатов и территорий. В Новой Зеландии с 2005 года существует гражданский союз (Civil Union), доступный всем парам.

Россия и страны СНГ

В Российской Федерации институт регистрированного партнёрства на федеральном уровне не предусмотрен. Семейный кодекс РФ признаёт только брак, заключённый в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Фактические брачные отношения (сожительство) не порождают правовых последствий, за исключением случаев, установленных законом (например, признание отцовства). В 2023 году в Государственную Думу РФ вносились законопроекты о легализации «фактического брака» или «партнёрства», однако они не были приняты. В ряде других стран постсоветского пространства, например в Казахстане, также отсутствует институт регистрированного партнёрства.

Критика и обсуждение

Институт регистрированного партнёрства подвергается критике с разных сторон.

Со стороны консервативных кругов партнёрство часто рассматривается как подрыв традиционного института брака, размывание его сакрального значения. В ряде стран, в том числе в России, активно продвигается идея о том, что единственной законной формой семейного союза должен оставаться брак между мужчиной и женщиной.

Со стороны либеральных кругов партнёрство критикуется как «брак второго сорта», который не предоставляет полного равенства однополым парам. Активисты ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-движения (движение признано экстремистским и запрещено в РФ) долгое время выступали за полную легализацию однополых браков, а не за создание отдельного института. После легализации браков во многих странах партнёрство стало восприниматься как компромиссный вариант, который может быть полезен для пар, не желающих вступать в брак по религиозным или личным причинам.

С юридической точки зрения обсуждаются проблемы, связанные с признанием регистрированных партнёрств в других странах, особенно в тех, где такой институт отсутствует. Это может создавать трудности при переезде, разделе имущества или наследовании.

Сравнение с браком и сожительством

Интересные факты

• Во Франции гражданский договор солидарности (PACS) является самой популярной формой регистрации союзов среди молодых пар. По данным INSEE, в 2020 году количество заключённых PACS превысило количество заключённых браков.
• В Великобритании после расширения гражданского партнёрства на разнополые пары в 2019 году, число таких союзов значительно выросло, особенно среди пар старшего возраста, которые не хотели вступать в традиционный брак.
• В некоторых странах, например в Бразилии, регистрированное партнёрство (união estável) признаётся автоматически после определённого периода совместного проживания и может быть зарегистрировано в нотариальной конторе.

Источники

• Семейный кодекс Российской Федерации (Глава 3, Статья 10-15).
• Закон Дании о зарегистрированном партнёрстве (1989).
• Французский Гражданский кодекс (Статьи 515-1 — 515-7-1 о PACS).
• Закон Великобритании о гражданском партнёрстве (2004).
• Закон Германии о зарегистрированном жизненном партнёрстве (2001).
• Отчёт Европейского парламента «О правовом статусе однополых пар в странах-членах ЕС» (2018).
• Данные Национального института статистики и экономических исследований Франции (INSEE) за 2020 год.