Роман Кравцов

Роман Кравцов — российский государственный деятель, юрист, занимавший пост министра юстиции Российской Федерации с 21 января 2020 года по 14 мая 2024 года. Ранее — статс-секретарь — заместитель министра юстиции РФ (2015—2020), руководитель Департамента государственной службы и кадров Министерства юстиции РФ (2013—2015). Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1-го класса.

Биография

Ранние годы и образование

Роман Валерьевич Кравцов родился 21 июля 1976 года в городе Дзержинск (Нижегородская область). В 1998 году окончил Нижегородский государственный университет имени Н. И. Лобачевского по специальности «юриспруденция». В 2002 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук на тему «Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации» в Московской государственной юридической академии.

Карьера в государственных органах

После окончания университета начал трудовую деятельность в органах юстиции. С 1998 по 2005 год работал в Главном управлении Министерства юстиции РФ по Нижегородской области, пройдя путь от специалиста до начальника отдела. В 2005—2008 годах занимал должность заместителя начальника Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области.

С 2008 года переведён в центральный аппарат Министерства юстиции РФ. Занимал должности заместителя директора Департамента государственной службы и кадров (2008—2013), директора этого же департамента (2013—2015). В 2015 году назначен статс-секретарём — заместителем министра юстиции РФ.

Министр юстиции РФ (2020—2024)

21 января 2020 года Указом Президента РФ Владимира Путина назначен министром юстиции Российской Федерации в составе правительства Михаила Мишустина. На этом посту сменил Александра Коновалова.

В период руководства министерством Кравцов курировал:

• Реформу адвокатуры и нотариата: в 2021—2023 годах были внесены изменения в законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, расширены полномочия Федеральной палаты адвокатов, введён новый порядок сдачи квалификационного экзамена. В нотариальной сфере — внедрение электронного документооборота и единой информационной системы нотариата.
• Совершенствование законодательства о некоммерческих организациях: в 2022—2023 годах приняты поправки, усиливающие контроль за иностранными агентами (иноагентами), включая расширение перечня форм деятельности, подлежащих маркировке, и ужесточение ответственности за нарушение законодательства об иноагентах.
• Цифровизацию судебной системы: запуск государственной автоматизированной системы «Правосудие» (ГАС «Правосудие») в полном объёме, развитие электронного правосудия, внедрение сервиса «Электронное правосудие» для подачи исков и документов в суды общей юрисдикции.
• Международное сотрудничество: участие в работе Совета Европы (до приостановления членства РФ в 2022 году), взаимодействие с Международным союзом юристов, СНГ, БРИКС, ШОС в сфере правового регулирования.
• Правовую помощь и защиту прав граждан: развитие системы бесплатной юридической помощи, создание государственных юридических бюро в субъектах РФ, расширение перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.

В 2022—2023 годах Министерство юстиции под руководством Кравцова активно участвовало в подготовке и сопровождении законов, направленных на противодействие экстремизму и терроризму, включая признание нежелательными на территории РФ ряда иностранных и международных организаций.

14 мая 2024 года, после вступления в должность Президента РФ Владимира Путина и формирования нового состава Правительства РФ, Роман Кравцов покинул пост министра юстиции. Его преемником стал Константин Чуйченко, ранее занимавший должность министра юстиции РФ (2020—2024) и перешедший на пост заместителя председателя Правительства РФ.

После отставки

С июня 2024 года — советник Председателя Счётной палаты РФ. В октябре 2024 года назначен заместителем председателя правления Фонда «Сколково» (Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий). В декабре 2024 года избран председателем Совета директоров АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций» (РФПИ).

Классный чин и награды

• Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1-го класса (присвоен в 2020 году).
• Орден Почёта (2023) — за заслуги в развитии юстиции и многолетнюю добросовестную работу.
• Орден Дружбы (2018) — за активное участие в подготовке и проведении мероприятий, связанных с 25-летием Конституции РФ.
• Медаль «За заслуги перед судебной системой» (2021) — за вклад в развитие судебной системы.
• Благодарность Президента РФ (2016, 2020).

Критика и оценка деятельности

Деятельность Романа Кравцова на посту министра юстиции оценивалась неоднозначно:

• Правозащитные организации (в том числе признанные в РФ иноагентами) критиковали его за ужесточение законодательства об иноагентах, расширение полномочий Минюста по признанию организаций нежелательными, а также за ограничение деятельности ряда неправительственных организаций.
• Адвокатское сообщество в целом положительно оценило реформу адвокатуры, однако отмечало бюрократические сложности при внедрении новых требований к квалификационным экзаменам и повышении нагрузки на адвокатов.
• Эксперты в области цифровизации отмечали успехи в развитии ГАС «Правосудие», но указывали на проблемы с кибербезопасностью и недостаточное финансирование региональных сегментов системы.
• Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации в целом одобряли деятельность Кравцова, подчёркивая его вклад в укрепление правовой системы и суверенитета РФ.

Семья и личная жизнь

Роман Кравцов женат, воспитывает двух дочерей. Увлекается историей права, коллекционирует книги по юриспруденции XVIII—XIX веков. Ведёт активный образ жизни, занимается лёгкой атлетикой.

Источники

• Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 56 «О Министре юстиции Российской Федерации»
• Биография на официальном сайте Министерства юстиции РФ (архивная версия)
• Интервью Р. В. Кравцова «Российской газете» (2021, 2023)
• Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»
• Материалы заседаний Государственной Думы ФС РФ (2020—2024)
• Доклады Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (2022, 2023)
• Публикации в издании «Коммерсантъ», «Ведомости», «Право.Ru» (2020—2024)