РСПП — Российский союз промышленников и предпринимателей¶

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) — крупнейшее объединение предпринимателей в России, представляющее интересы бизнеса в отношениях с государством. Основано в 1992 году, объединяет более 500 крупных и средних предприятий и отраслевых ассоциаций. Штаб-квартира расположена в Москве.

¶История создания

РСПП создан 24 июня 1992 года по инициативе председателя Совета министров РФ Виктора Черномырдина. Первоначально организация называлась «Российский союз промышленников и предпринимателей» и задумывалась как площадка для диалога крупного бизнеса с правительством в условиях экономической реформы. Первым президентом РСПП стал Виктор Черномырдин, который возглавлял организацию до 2001 года, совмещая эту должность с работой на посту премьер-министра и затем главы «Газпрома».

В 1996 году РСПП стал одним из инициаторов и участников «нулевого варианта» — соглашения крупнейших олигархов с президентом Борисом Ельциным, в рамках которого бизнес обязался не оспаривать итоги приватизации 1990-х годов в обмен на невмешательство государства в их деятельность. Этот эпизод стал одним из ключевых в истории взаимоотношений российского бизнеса и власти.

В 2001 году президентом РСПП стал Аркадий Евстафьев, а в 2003 году — Александр Шохин, который возглавлял организацию до 2021 года. С 2021 года президентом РСПП является Александр Павлов, ранее занимавший должность заместителя министра промышленности и торговли РФ.

¶Структура и членство

Членами РСПП являются крупные российские предприятия, отраслевые союзы и ассоциации. Среди участников — компании из нефтегазовой, металлургической, машиностроительной, химической, пищевой и других отраслей. По данным организации, совокупная выручка членов РСПП формирует значительную долю российского ВВП.

Высшим органом управления является Общее собрание членов. Действующий орган — Президиум, который формируется из представителей крупнейших компаний. Работу организации координирует аппарат во главе с президентом.

При РСПП действуют отраслевые комитеты и рабочие группы, которые занимаются проработкой позиций по конкретным вопросам — от таможенного регулирования до налоговой политики и промышленной безопасности.

¶Деятельность

Основная функция РСПП — представительство интересов бизнеса при формировании государственной экономической политики. Организация участвует в законотворческом процессе, готовит экспертные заключения по законопроектам, вступает в диалог с правительством, Государственной думой и президентской администрацией.

¶Экспертная работа

РСПП систематически публикует аналитические доклады и обзоры экономической ситуации. Среди известных инициатив — подготовка предложений по снижению административной нагрузки на бизнес, реформе налоговой системы, развитию экспортных возможностей. Организация выступает с оценками макроэкономических показателей и прогнозами.

¶Диалог с государством

При президенте РФ действует Совет по предпринимательству, в работе которого регулярно участвует руководство РСПП. Организация также взаимодействует с Правительственной комиссией по повышению конкурентоспособности экономики. РСПП участвует в подготовке посланий президента Федеральному собранию, внося предложения по экономическим разделам.

¶Социальные инициативы

РСПП реализует программы в сфере корпоративной социальной ответственности, поддержки молодёжного предпринимательства, развития профессионального образования. Организация участвовала в разработке национальных проектов в области образования и науки.

¶Роль в экономической политике

РСПП традиционно выступает за снижение государственного регулирования бизнеса, снижение налоговой нагрузки, развитие частной собственности и интеграцию России в мировую экономику. Вместе с тем позиция организации по отдельным вопросам — например, по повышению налогов или ужесточению требований к бизнесу — периодически расходится с позицией правительства.

После 2022 года, в условиях масштабных экономических санкций, РСПП активно участвовал в обсуждении мер поддержки предпринимателей, включая вопросы логистики, импортозамещения и доступа к финансированию.

¶Критика

РСПП неоднократно критиковался как со стороны государства — за излишнюю мягкость в отстаивании интересов бизнеса, — так и со стороны самих предпринимателей, особенно малого и среднего бизнеса, который не представлен в организации. Критики отмечают, что РСПП преимущественно представляет интересы крупного, часто сырьевого бизнеса, в то время как интересы мелких компаний остаются за пределами его повестки.

Источники:

• Официальный сайт РСПП
• Энциклопедия «Кругосвет»
• Большая российская энциклопедия
• Вестник Российской академии наук