Секретная служба США: задачи и история¶
Секретная служба США (англ. United States Secret Service, USSS) — федеральное правоохранительное агентство США, подчинённое Министерству внутренней безопасности. Основными функциями службы являются обеспечение безопасности высших должностных лиц государства и расследование преступлений, связанных с финансовой системой и подделкой валюты.
¶История
Секретная служба была создана 5 июля 1865 года в Вашингтоне по указанию президента Авраама Линкольна как подразделение Министерства финансов США. Первоначальной задачей агентства была борьба с массовой подделкой долларовых купюр: по оценкам того времени, до трети всех денежных знаков в обращении были фальшивыми. Первым начальником службы стал Уильям Вуд.
В 1894 году агентство начало неофициально охранять президента Гровера Кливленда. После убийства президента Уильяма Мак-Кинли в 1901 году Конгресс официально возложил на Секретную службу постоянную охрану президента США. В 1906 году полномочия были закреплены законодательно. В 1913 году охрана была распространена на избранного президента, а в 1917 году — на членов семьи президента.
В 1951 году Конгресс принял закон, расширивший полномочия службы: охрана стала предоставляться вице-президенту, а также, по запросу, другим государственным деятелям. В 1968 году, после убийства Роберта Кеннеди, охрана была распространена на кандидатов в президенты.
После терактов 11 сентября 2001 года Секретная служба была переведена из Министерства финансов в новообразованное Министерство внутренней безопасности. При этом за службой сохранились как охранные, так и финансовые функции.
¶Функции и задачи
Секретная служба выполняет два основных направления деятельности: защиту лиц и расследование финансовых преступлений.
¶Охрана должностных лиц
Служба обеспечивает безопасность действующего президента и вице-президента США, их супругов и несовершеннолетних детей, бывших президентов и их супругов, кандидатов в президенты и вице-президенты, а также иностранных гостей по указанию президента. Охрана также распространяется на членов семей кандидатов в президенты в период избирательной кампании.
Помимо личной охраны, служба отвечает за безопасность Белого дома, резиденции вице-президента, посольств США за рубежом и временных штабов, развёртываемых во время поездок охраняемых лиц.
¶Финансовые расследования
Второе направление — борьба с подделкой долларов, мошенничеством с электронными платежами, банковскими картами и компьютерными атаками на финансовую инфраструктуру. Служба также расследует случаи кражи персональных данных в финансовой сфере. Несмотря на сокращение объёма этих функций после перехода в Министерство внутренней безопасности, финансовое направление остаётся значимым.
¶Структура и организация
Штат Секретной службы превышает 8 тысяч человек, из которых около 3,5 тысячи — специальные агенты, а остальные — сотрудники технических и административных подразделений. Возглавляет службу директор, назначаемый президентом США с одобрения Сената.
В структуру входят несколько крупных подразделений:
- Подразделение охраны президента — обеспечивает непосредственную близкую охрану первых лиц.
- Подразделение технической безопасности — занимается защитой зданий и маршрутов передвижения, включая противоснайперские и противовзрывные мероприятия.
- Подразделение финансовых расследований — курирует работу по экономическим преступлениям.
- Сеть региональных офисов — более 100 отделений в США и за рубежом.
Агенты Секретной службы проходят подготовку в учебном центре в Белтсвилле (Мэриленд), где отрабатываются навыки стрельбы, рукопашного боя, вождения и тактической медицины.
¶Известные инциденты
За время существования службы произошло несколько громких событий, связанных с её деятельностью. В 1963 году агенты Секретной службы сопровождали президента Джона Кеннеди во время его убийства в Далласе. В 1981 году агент Тимоти Маккарти закрыл собой президента Рональда Рейгана от пули покушавшегося и выжил.
В 2014 году произошёл инцидент с проникновением в Белый дом через главный вход: нарушитель сумел пробежать по коридорам резиденции, что привело к отставке директора службы Джулии Пирсон. В 2024 году в ходе предвыборной кампании произошло покушение на кандидата в президенты Дональда Трампа в Пенсильвании, что вызвало критику в адрес службы и отставку её директора Кимберли Читл.
¶Критика и вызовы
Деятельность Секретной службы неоднократно подвергалась критике. Основные претензии касаются недостаточного финансирования, перегруженности агентов и устаревших процедур безопасности. После инцидента 2024 года Конгресс инициировал слушания о реформе агентства. Дополнительную нагрузку создаёт необходимость охранять всё большее число лиц при ограниченном бюджете.
¶В культуре
Секретная служба США часто фигурирует в массовой культуре. В фильмах и сериалах («В осаде», «Секретная служба», «24 часа») агенты изображаются как сотрудники в тёмных костюмах и солнцезащитных очках с наушниками. Образ службы также используется в компьютерных играх и литературе. В реальности агенты носят строгие деловые костюмы, а их экипировка включает скрытое ношение оружия и средства связи.