Школа научного управления

Школа научного управления — это направление в теории менеджмента, сформировавшееся в первые десятилетия XX века, которое впервые предложило систематизировать процессы управления производством на основе научных методов, анализа трудовых операций и рационализации труда. Школа возникла как ответ на потребность повышения производительности в условиях промышленной революции и массового производства.

Основные принципы и идеи

Ключевой идеей научного управления стало отделение планирования и контроля от непосредственного выполнения работы. Считалось, что менеджеры должны не просто отдавать распоряжения, а проектировать трудовой процесс, подбирать и обучать работников, а также создавать стимулы для повышения эффективности.

Основные принципы, сформулированные представителями школы:

• Научный подход к труду: замена традиционных, основанных на опыте методов работы на методы, разработанные на основе анализа и экспериментов.
• Отбор и обучение работников: подбор сотрудников, наиболее подходящих для конкретной работы по физическим и психическим качествам, и их последующее обучение оптимальным приёмам.
• Сотрудничество администрации и рабочих: обеспечение выполнения работы в соответствии с научно обоснованными стандартами, а не по произвольным указаниям.
• Разделение ответственности: менеджеры берут на себя планирование, организацию и контроль, а рабочие — только исполнение строго регламентированных заданий.
• Материальное стимулирование: оплата труда, напрямую связанная с количеством произведённой продукции (сдельная оплата, премии за перевыполнение норм).

История возникновения

Предпосылки

К концу XIX века в промышленности США и Европы доминировала система «управления через указания» (или «управления по наитию»). Мастера и управляющие полагались на личный опыт и интуицию, а не на систематические знания. Рабочие сами выбирали методы выполнения операций, что приводило к низкой производительности, большим потерям времени и конфликтам. Потребность в упорядочивании и рационализации труда стала очевидной.

Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915)

Основателем школы считается американский инженер и менеджер Фредерик Уинслоу Тейлор. Его работа «Принципы научного управления» (1911) стала манифестом нового подхода. Тейлор провёл серию экспериментов на заводах (например, с погрузкой чугуна на сталелитейном заводе «Бетлехем Стил»), в ходе которых хронометрировал движения рабочих, выявлял наиболее эффективные приёмы и нормировал труд.

Тейлор ввёл понятие «урока» (задания) — чётко определённого объёма работы, который должен быть выполнен за определённое время. Он также разработал дифференцированную систему оплаты: за выполнение нормы — высокая ставка, за невыполнение — низкая. Тейлор утверждал, что научное управление выгодно и рабочим (более высокий заработок), и предпринимателям (снижение издержек).

Генри Гантт (1861–1919)

Соратник Тейлора, Генри Гантт, известен разработкой графиков планирования и контроля (диаграммы Гантта), которые до сих пор используются в проектном менеджменте. Он также акцентировал внимание на человеческом факторе, предлагая систему премирования не только за выполнение нормы, но и за обучение подчинённых.

Фрэнк и Лилиан Гилбрет

Супруги Фрэнк (1868–1924) и Лилиан (1878–1972) Гилбрет развили идеи Тейлора в области изучения движений. Фрэнк Гилбрет, работая каменщиком, заметил, что существует множество способов кладки кирпича, и разработал оптимальный метод, сократив количество движений с 18 до 4,5. Вместе с женой, психологом по образованию, они создали систему микроэлементного анализа трудовых операций (терблиги), разбивая любое действие на базовые элементы (взять, переместить, установить и т.д.). Лилиан Гилбрет также внесла вклад в изучение утомляемости и психологии труда.

Классификация и методы

Школа научного управления не была монолитной. В её рамках можно выделить несколько направлений:

• Классическое тейлоровское направление: акцент на нормирование, хронометраж, сдельную оплату и жёсткую регламентацию.
• Административное (классическое) направление: развивалось параллельно, но часто включается в контекст научного управления. Его основоположник — Анри Файоль (Франция), который сформулировал общие принципы управления организацией (разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единоначалие и др.).
• Направление рационализации: связано с именами Гилбретов и Гантта, уделяло больше внимания методам работы, планированию и человеческому фактору.

Основные методы школы включали:

• Хронометраж: замер времени выполнения отдельных операций.
• Фотография рабочего дня: фиксация всех действий рабочего в течение смены.
• Микроэлементный анализ: разложение операций на простейшие движения.
• Нормирование труда: установление научно обоснованных норм выработки.
• Стандартизация инструментов и приспособлений: унификация для сокращения времени на настройку.

Применение и значение

Влияние на промышленность

Идеи школы научного управления были широко внедрены на заводах Генри Форда, который применил конвейерную сборку и жёсткое разделение труда. В СССР в 1920–1930-е годы идеи Тейлора и Гилбретов активно изучались и применялись в рамках движения за научную организацию труда (НОТ), которое возглавлял Алексей Гастев. Центральный институт труда (ЦИТ) разрабатывал методики обучения рабочих и рационализации трудовых процессов.

Критика

Школа научного управления подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Механистический подход к человеку: рабочий рассматривался как придаток машины, игнорировались его социальные и психологические потребности.
• Игнорирование человеческих отношений: школа не учитывала влияние неформальных групп и межличностных конфликтов на производительность.
• Чрезмерная бюрократизация: жёсткая регламентация и контроль могли подавлять инициативу и творчество.
• Социальная напряжённость: система могла приводить к эксплуатации и снижению заработков при невыполнении норм.

Наследие

Несмотря на критику, школа научного управления заложила основы современного менеджмента. Её вклад заключается в:

• Систематизации знаний об управлении и превращении его в науку.
• Разработке методов анализа и оптимизации труда.
• Создании системы нормирования и стимулирования.
• Формировании профессионального слоя менеджеров.
• Развитии методов планирования и контроля (диаграммы Гантта, сетевое планирование).

Интересные факты

• Фредерик Тейлор был не только теоретиком, но и практиком: он работал мастером, главным инженером и даже выиграл чемпионат США по теннису в парном разряде (1881).
• Фрэнк Гилбрет, увлёкшись изучением движений, пытался найти «единственный наилучший способ» для любой операции, включая такие бытовые, как завязывание галстука или бритьё.
• В 1910 году Верховный суд США рассматривал дело о повышении железнодорожных тарифов, и адвокат грузоотправителей Луис Брандейс использовал термин «научное управление» как аргумент, что повышение не нужно, так как эффективность можно повысить за счёт рационализации. Это дало мощный импульс популяризации идей Тейлора.
• В СССР в 1920-е годы идеи научного управления были настолько популярны, что выходили массовыми тиражами брошюры с названиями «Как надо работать» и проводились конкурсы на лучшую организацию труда.

Источники

• Тейлор Ф. У. «Принципы научного менеджмента» (1911).
• Гилбрет Ф. Б., Гилбрет Л. М. «Изучение движений» (1911).
• Гантт Г. Л. «Труд, заработная плата и доход» (1910).
• Файоль А. «Общее и промышленное управление» (1916).
• Гастев А. К. «Как надо работать» (1921).
• Кравченко А. И. «История менеджмента» (2002).