Служба внутренних дел NYPD

Департамент полиции Нью-Йорка (англ. New York City Police Department, сокр. NYPD) — крупнейшее муниципальное полицейское управление в США, осуществляющее охрану правопорядка, расследование преступлений и обеспечение безопасности на территории пяти районов города Нью-Йорка: Манхэттен, Бруклин, Квинс, Бронкс и Статен-Айленд. Основан в 1845 году, штаб-квартира расположена на Парк-Роу, 1, в Нижнем Манхэттене. Численность личного состава составляет около 36 000 офицеров и 19 000 гражданских сотрудников, что делает его одним из крупнейших полицейских органов в мире.

История

Создание и XIX век

До середины XIX века правопорядок в Нью-Йорке поддерживали ночные дозоры и избранные констебли. Рост города и волна преступности в 1830–1840-х годах потребовали создания профессиональной полиции. 7 мая 1845 года по инициативе мэра Уильяма Хэвмейера был принят закон, учредивший NYPD, взявший за образец Лондонскую столичную полицию. Первым начальником стал Джордж Мацуэлл. К 1857 году численность департамента достигла 1200 человек. В 1870 году управление перешло под контроль городского правительства, а в 1895 году была создана первая в США комиссия по борьбе с коррупцией (Комиссия Лексоу).

XX век

В 1900–1910-х годах NYPD внедрил автомобильные патрули и радиосвязь. В 1919 году была создана Школа подготовки полицейских. В 1930-е годы департамент активно боролся с организованной преступностью, в том числе с мафиозными кланами. В 1960–1970-е годы NYPD столкнулся с ростом уличной преступности и наркотрафика, что привело к созданию специализированных подразделений, таких как Отдел по борьбе с наркотиками. В 1994 году при мэре Рудольфе Джулиани и начальнике Уильяме Браттоне была внедрена стратегия «Компьютеризированная статистика» (CompStat), основанная на анализе данных и оперативном реагировании на рост преступности, что привело к значительному снижению уровня насильственных преступлений.

XXI век

После терактов 11 сентября 2001 года NYPD реорганизовал контртеррористическое подразделение, создав Отдел по борьбе с терроризмом. В 2010-е годы департамент внедрил программы общинного полицейского патрулирования и системы видеонаблюдения. В 2020 году, после гибели Джорджа Флойда, NYPD столкнулся с массовыми протестами и требованиями реформирования, включая сокращение бюджета. В 2022 году департамент запустил пилотную программу использования беспилотных летательных аппаратов для мониторинга массовых мероприятий.

Организационная структура

Руководство

Высшим должностным лицом является комиссар полиции (англ. Police Commissioner), назначаемый мэром Нью-Йорка. Комиссар руководит всеми оперативными и административными подразделениями. Вторым по рангу является начальник департамента (Chief of Department), отвечающий за повседневную оперативную деятельность. Структура включает несколько заместителей комиссара по направлениям: оперативная работа, расследования, контртерроризм, администрация, кадры.

Территориальные подразделения

Город разделён на 77 полицейских участков (precincts), каждый из которых возглавляет капитан или инспектор. Участки делятся на сектора и кварталы. Также существуют 12 транспортных участков, обслуживающих метрополитен и автобусные маршруты, и 9 участков жилищного управления (Housing Bureau), патрулирующих государственные жилые комплексы.

Специализированные подразделения

• Детективное бюро (Detective Bureau) — расследует тяжкие преступления: убийства, грабежи, изнасилования, поджоги.
• Контртеррористическое подразделение (Counterterrorism Bureau) — мониторинг угроз, охрана стратегических объектов, работа с разведданными.
• Отдел по борьбе с наркотиками (Narcotics Bureau) — пресечение незаконного оборота наркотиков.
• Отдел по борьбе с организованной преступностью (Organized Crime Control Bureau) — расследование деятельности мафиозных и уличных банд.
• Подразделение по борьбе с уличным насилием (Street Crime Unit) — скрытое патрулирование в зонах с высоким уровнем преступности.
• Отдел по расследованию преступлений на почве ненависти (Hate Crime Task Force) — расследование преступлений, мотивированных расовой, религиозной или сексуальной нетерпимостью.
• Подразделение по работе с общественностью (Community Affairs Bureau) — взаимодействие с жителями, образовательные программы.
• Специальное подразделение быстрого реагирования (Emergency Service Unit, ESU) — тактические операции, спасение заложников, обезвреживание взрывных устройств.

Вооружение и экипировка

Оружие

Основным табельным оружием с 1993 года является пистолет Glock 19 (калибр 9 мм). Офицеры также могут использовать Glock 26 в качестве резервного. Спецподразделения (ESU) вооружены пистолетами-пулемётами MP5, автоматами M4 и дробовиками Remington 870. С 2019 года разрешено ношение электрошоковых устройств Taser X2.

Транспорт

Патрульные автомобили — преимущественно Ford Police Interceptor Utility (внедорожник) и Chevrolet Tahoe. Также используются мотоциклы Harley-Davidson, велосипеды (в парках и пешеходных зонах) и конные патрули. Вертолётный отряд (Aviation Unit) эксплуатирует Bell 429 и Eurocopter AS350.

Средства связи и наблюдения

Все офицеры оснащены портативными радиостанциями Motorola. Система видеонаблюдения насчитывает более 15 000 камер, включая камеры с автоматическим распознаванием номерных знаков. В 2023 году запущена программа использования дронов для мониторинга массовых мероприятий и поиска пропавших.

Статистика и эффективность

Преступность

Согласно данным NYPD, уровень тяжких преступлений (убийства, грабежи, изнасилования, нападения) в Нью-Йорке снизился с 2000 по 2023 год на 80%. В 2023 году зарегистрировано 386 убийств — минимальный показатель с 1950-х годов. Однако уровень имущественных преступлений (кражи, угон автомобилей) остаётся высоким, особенно в районах с низким доходом.

Критика

NYPD неоднократно подвергался критике за:

• Чрезмерное применение силы, особенно в отношении афроамериканцев и латиноамериканцев (инциденты с Эриком Гарнером в 2014 году, Джорджем Флойдом в 2020 году).
• Системный расизм и предвзятость при остановках и обысках (программа «Stop-and-Frisk», признанная судом неконституционной в 2013 году).
• Коррупционные скандалы, включая связи с мафией в 1990-х годах и фальсификацию статистики преступности.
• Недостаточную эффективность в расследовании преступлений на почве ненависти.

В культуре

NYPD является одним из самых узнаваемых полицейских департаментов в мире благодаря массовой культуре. Ему посвящены многочисленные фильмы и сериалы: «Серпико» (1973), «Французский связной» (1971), «Полиция Нью-Йорка» (1993–1999), «Закон и порядок» (с 1990), «Голубая кровь» (с 2010). В компьютерных играх, таких как Grand Theft Auto IV и L.A. Noire, NYPD выступает прототипом вымышленных полицейских сил.

Интересные факты

• Штаб-квартира NYPD на Парк-Роу, 1, известна как «Полицейский дом» (Police Building) и является памятником архитектуры.
• Департамент имеет собственный оркестр (NYPD Police Band) и хор.
• В 1911 году NYPD первым в США начал использовать полицейских собак (немецких овчарок) для поиска взрывчатки.
• В 2020 году NYPD запустил программу использования роботов-собак Boston Dynamics для разминирования, но после критики программа была приостановлена.