Собственник имущества

Собственник имущества — это лицо (физическое или юридическое), а также публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование), которое обладает правом собственности на определённое имущество. Право собственности является наиболее полным вещным правом и включает в себя три правомочия: владение (фактическое обладание вещью), пользование (извлечение полезных свойств) и распоряжение (определение юридической судьбы вещи, включая её отчуждение, передачу в залог, аренду или уничтожение). В Российской Федерации правовой статус собственника, основания возникновения и прекращения права собственности, а также способы его защиты регулируются Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) и иными федеральными законами.

История развития института собственности

Понятие собственника и его прав прошло длительную эволюцию. В римском праве собственность (dominium) рассматривалась как абсолютное господство лица над вещью, включавшее право владеть, пользоваться и распоряжаться ею вплоть до уничтожения. Средневековая феодальная система знала расщеплённую собственность, где верховным собственником земли считался монарх, а непосредственное владение осуществляли вассалы.

В российской правовой традиции до 1917 года существовало деление на полную и неполную собственность, а также на движимое и недвижимое имущество. После Октябрьской революции 1917 года частная собственность на землю и основные средства производства была отменена, а собственником подавляющей части имущества стало государство. Возрождение института частной собственности в современном виде началось в конце 1980-х — начале 1990-х годов с принятием законов «О собственности в СССР» (1990) и «О собственности в РСФСР» (1990), а затем и Конституции РФ 1993 года, закрепившей равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Правовое регулирование в Российской Федерации

Основным источником, определяющим статус собственника, является Гражданский кодекс РФ. Ключевые положения содержатся в главах 13–20 части первой (ст. 209–306). Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Правомочия собственника

Владение — основанная на законе возможность фактически обладать вещью, иметь её у себя. Владение может быть законным (титульным) и незаконным. Собственник обладает законным владением.
Пользование — возможность извлекать из вещи полезные свойства, получать доходы, плоды и продукцию. Пользование не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Распоряжение — возможность определять юридическую судьбу вещи: продавать, дарить, менять, сдавать в аренду, передавать в залог, уничтожать. Распоряжение является наиболее полным правомочием, отличающим собственника от иных владельцев (например, арендатора).

Ограничения права собственности

Право собственности не является абсолютным. Законодательством установлены следующие ограничения:

Общественные интересы: изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 ГК РФ), реквизиция (ст. 242 ГК РФ), конфискация (ст. 243 ГК РФ).
Экологические и санитарные нормы: запрет на использование имущества с нарушением экологических требований (ст. 210 ГК РФ обязывает собственника нести бремя содержания имущества).
Градостроительные регламенты: ограничения на строительство и реконструкцию объектов недвижимости.
Права третьих лиц: сервитуты, аренда, залог, алиментные обязательства (например, невозможность продажи жилья, в котором проживают несовершеннолетние дети, без согласия органов опеки).

Формы собственности и виды собственников

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом следующие формы собственности (ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ):

Частная собственность — имущество принадлежит гражданам (физическим лицам) или юридическим лицам (коммерческим и некоммерческим организациям). Частная собственность может быть индивидуальной, общей долевой или общей совместной (например, супругов).
Государственная собственность — имущество принадлежит Российской Федерации (федеральная собственность) или субъектам РФ (собственность республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов). Управление государственным имуществом осуществляют Росимущество и его территориальные органы.
Муниципальная собственность — имущество принадлежит городским и сельским поселениям, муниципальным районам, городским округам. Управление осуществляется органами местного самоуправления.
Иные формы собственности — собственность общественных и религиозных организаций, объединений, благотворительных и иных фондов, а также смешанные формы (например, совместные предприятия с участием государства и частных инвесторов).

Основания возникновения права собственности

Право собственности возникает двумя основными способами:

Первоначальные способы

Создание новой вещи (например, строительство дома, изготовление мебели).
Переработка вещи (спецификация) — создание новой вещи из материалов, не принадлежащих изготовителю.
Приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные от использования имущества.
Приобретение бесхозяйных вещей (брошенных, находок, кладов).
Приобретательная давность — добросовестное, открытое и непрерывное владение недвижимостью в течение 15 лет или движимым имуществом в течение 5 лет (ст. 234 ГК РФ).

Производные способы

Договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты.
Наследование по закону или завещанию.
Реорганизация юридического лица (правопреемство).
Приватизация государственного и муниципального имущества.
Обращение взыскания на имущество по обязательствам (например, продажа с торгов).

Защита права собственности

Собственник имеет право защищать своё имущество от любых посягательств. Основные способы защиты:

Виндикационный иск — требование собственника об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Иск может быть удовлетворён, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли (например, украдено) или если приобретатель не является добросовестным.
Негаторный иск — требование об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения (например, незаконно установленный забор, перекрывающий проезд).
Иск о признании права собственности — подаётся при отсутствии или оспаривании титула собственника.
Возмещение убытков — взыскание реального ущерба и упущенной выгоды, причинённых нарушением права собственности (ст. 15, 1064 ГК РФ).

Особенности для отдельных видов имущества

Недвижимость

Право собственности на недвижимое имущество (земельные участки, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения) подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору определяется датой внесения записи в ЕГРН (ст. 131, 551 ГК РФ). Собственник несёт бремя содержания недвижимости (налоги, коммунальные платежи, ремонт) и риск случайной гибели.

Движимое имущество

Для движимых вещей (автомобили, оборудование, ценные бумаги, деньги) государственная регистрация права собственности, как правило, не требуется, за исключением отдельных видов (транспортные средства, оружие). Право собственности на движимое имущество переходит в момент передачи вещи, если иное не предусмотрено договором (ст. 223 ГК РФ).

Земельные участки

Собственник земельного участка вправе использовать его по целевому назначению, возводить на нём здания и сооружения, распоряжаться участком. Однако его права ограничены земельным, градостроительным и экологическим законодательством. Земельные участки могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения.

Ответственность собственника

Собственник несёт ответственность за своё имущество:

Бремя содержания (ст. 210 ГК РФ) — обязанность поддерживать имущество в исправном состоянии, уплачивать налоги (налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог), производить текущий и капитальный ремонт.
Риск случайной гибели (ст. 211 ГК РФ) — убытки от повреждения или уничтожения имущества несёт собственник, если иное не установлено законом или договором.
Гражданско-правовая ответственность — возмещение вреда, причинённого имуществом (например, падение дерева с участка собственника на чужой автомобиль).
Административная и уголовная ответственность — за нарушение правил эксплуатации, незаконное использование, самовольное строительство.

Источники

Конституция Российской Федерации (ст. 8, 35, 36).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, главы 13–20).
Земельный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) под ред. А. П. Сергеева.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →