Социалистическая партия Португалии

Социалистическая партия Португалии (порт. Partido Socialista, PS) — левоцентристская политическая партия в Португалии, одна из двух крупнейших партий страны наряду с Социал-демократической партией. Основана в 1973 году в эмиграции, после Революции гвоздик 1974 года стала одной из ключевых сил в становлении демократического режима. Идеологически придерживается социал-демократии, европейского социализма и проевропеизма. Входит в Партию европейских социалистов (PES) и Социалистический интернационал. На протяжении своей истории неоднократно формировала правительство, в том числе при премьер-министрах Мариу Соареше, Антониу Гутерреше и Антониу Коште.

История

Основание и первые годы (1973–1974)

Социалистическая партия была основана 19 апреля 1973 года в городе Бад-Мюнстерайфель (ФРГ) на съезде португальской оппозиции, находившейся в эмиграции из-за диктатуры Антониу ди Салазара и Марселу Каэтану. Учредителями выступили представители левых кругов, в том числе Мариу Соареш, будущий первый демократически избранный премьер-министр. Партия изначально позиционировалась как демократическая альтернатива как правому режиму «Нового государства», так и радикальным коммунистическим силам. После Революции гвоздик 25 апреля 1974 года партия легализовалась и начала активную политическую деятельность.

Период демократизации (1974–1985)

В первые годы после революции PS играла важную роль в стабилизации страны. На выборах в Учредительное собрание 1975 года партия получила 37,9% голосов, заняв второе место после Социалистической партии (позже переименованной в Социал-демократическую). В 1976 году Мариу Соареш стал премьер-министром, возглавив первое конституционное правительство Португалии. Его кабинет проводил умеренные социалистические реформы, включая национализацию некоторых отраслей и аграрную реформу, но столкнулся с экономическим кризисом и политической нестабильностью. В 1978 году правительство пало, и PS перешла в оппозицию.

В 1980-х годах партия несколько раз возвращалась к власти. В 1983 году PS сформировала коалиционное правительство с Социал-демократической партией (так называемый «Центральный блок»), которое просуществовало до 1985 года. В этот период Португалия вступила в Европейское экономическое сообщество (1986), что стало важным достижением для страны.

Эра Гутерреша (1995–2002)

Ключевым этапом в истории PS стало премьерство Антониу Гутерреша (1995–2002). Под его руководством партия выиграла парламентские выборы 1995 года, получив 43,8% голосов. Правительство Гутерреша проводило политику социальных реформ, включая повышение минимальной заработной платы, расширение системы социального обеспечения и инвестиции в образование. В 1999 году PS вновь победила на выборах, но с меньшим перевесом. Второй срок был омрачён экономическим спадом и ростом безработицы, что привело к отставке Гутерреша в 2002 году после поражения на местных выборах.

Период оппозиции и возвращение (2002–2015)

После ухода Гутерреша PS находилась в оппозиции до 2005 года, когда на досрочных выборах победила под руководством Жозе Сократеша. Его правительство (2005–2011) проводило либеральные экономические реформы, включая приватизацию государственных предприятий и сокращение бюджетных расходов, что вызвало критику со стороны левого крыла партии. В 2011 году, на фоне долгового кризиса в еврозоне, PS проиграла выборы, и к власти пришла коалиция правых партий.

Правительство Антониу Кошты (2015–2024)

В 2015 году PS под руководством Антониу Кошты одержала победу на парламентских выборах, получив 32,3% голосов. Несмотря на то что правые партии сформировали коалицию, PS удалось создать левое правительство меньшинства при поддержке Левого блока и Коммунистической партии Португалии. Кабинет Кошты проводил политику «социального контракта», включая повышение пенсий, восстановление зарплат госслужащих и стимулирование экономического роста. В 2019 году PS вновь победила на выборах, получив 36,3% голосов, и сформировала однопартийное правительство меньшинства.

В 2022 году, после досрочных выборов, PS добилась абсолютного большинства в парламенте — 41,4% голосов и 120 из 230 мест. Это был первый случай с 2005 года, когда партия получила большинство. Правительство Кошты продолжило реформы, включая повышение минимальной зарплаты до 760 евро в месяц (2023) и инвестиции в здравоохранение. Однако в 2023 году разразился коррупционный скандал, связанный с расследованием сделок по литию и водороду, что привело к отставке Кошты в ноябре 2023 года. В марте 2024 года PS проиграла парламентские выборы, получив 28,7% голосов, и перешла в оппозицию к правоцентристскому правительству.

Идеология и политика

Социалистическая партия Португалии придерживается социал-демократической идеологии, сочетая принципы социальной справедливости, рыночной экономики и европейской интеграции. В программных документах партия заявляет о приверженности демократическому социализму, защите прав трудящихся, расширению социального государства и устойчивому развитию. В экономической сфере PS выступает за регулирование рынка, прогрессивное налогообложение и государственные инвестиции в инфраструктуру, образование и здравоохранение.

Внешнеполитически партия является последовательным сторонником Европейского союза, НАТО и мультилатерализма. PS поддерживает углубление европейской интеграции, включая создание фискального союза и общей миграционной политики. В отношении бывших колоний (Ангола, Мозамбик, Бразилия) партия выступает за развитие экономических и культурных связей, а также за содействие демократическим процессам.

Организационная структура

Партия построена по территориальному принципу. Высшим органом является Национальный съезд (Congresso Nacional), созываемый раз в четыре года. Между съездами руководство осуществляет Национальная комиссия (Comissão Nacional), избираемая съездом. Исполнительным органом выступает Национальный секретариат (Secretariado Nacional) во главе с генеральным секретарём, который является фактическим лидером партии. С 2014 года генеральным секретарём является Антониу Кошта (до 2024 года).

Местные организации (федерации) действуют на уровне округов и муниципалитетов. Партия имеет молодёжное крыло — Молодые социалисты (Juventude Socialista), а также ассоциированные организации, такие как Женская социалистическая организация (Organização das Mulheres Socialistas).

Электоральная база и результаты

PS традиционно пользуется поддержкой в городских районах, среди государственных служащих, рабочих промышленных предприятий, а также в южных регионах страны (Алентежу, Алгарве). На выборах в Ассамблею Республики партия стабильно получает от 28% до 44% голосов. Наибольшего успеха PS добилась в 2005 году (45,0%) и в 2022 году (41,4%). На выборах в Европейский парламент PS обычно занимает первое или второе место, получая от 20% до 35% голосов.

Критика и противоречия

Деятельность PS неоднократно подвергалась критике как слева, так и справа. Левые партии (Левый блок, Коммунистическая партия) обвиняли PS в отходе от социалистических принципов, особенно в период правления Жозе Сократеша, когда проводилась политика жёсткой экономии. Правые критиковали PS за чрезмерное регулирование экономики и высокий государственный долг. Коррупционные скандалы, в том числе дело о «литиевой сделке» 2023 года, подорвали доверие к партии и привели к её поражению на выборах 2024 года.

Источники

• Социалистическая партия Португалии. Официальный сайт (Partido Socialista).
• Конституция Португальской Республики (1976).
• «Политическая история Португалии XX века» (под ред. А. В. Смирнова, М., 2015).
• «Portugal: A Twentieth-Century Interpretation» (Tom Gallagher, 2017).
• Результаты выборов в Ассамблею Республики (Comissão Nacional de Eleições).