Статья 153 УК РСФСР

Статья 153 УК РСФСР — это норма уголовного законодательства РСФСР, устанавливавшая ответственность за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество. Данная статья действовала в период с 1960 по 1991 год и являлась одним из ключевых инструментов уголовно-правовой борьбы с экономической активностью, не укладывавшейся в рамки государственной плановой экономики.

История

Предпосылки принятия

Статья 153 была введена в Уголовный кодекс РСФСР 1960 года (УК РСФСР 1960 года), который пришёл на смену УК РСФСР 1926 года. Принятие нового кодекса было связано с общей кодификацией советского законодательства в период «хрущёвской оттепели». Однако экономическая политика государства оставалась жёстко централизованной, и любые формы частной инициативы, выходящие за пределы разрешённых законом (например, индивидуальная трудовая деятельность), рассматривались как посягательство на основы социалистического строя.

Содержание и изменения

Первоначальная редакция статьи 153 УК РСФСР предусматривала наказание за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество, совершённые в виде промысла или с целью получения нетрудового дохода. Состав преступления был формальным: для привлечения к ответственности не требовалось наступления каких-либо вредных последствий, достаточно было самого факта систематической деятельности с целью извлечения прибыли.

Основные положения статьи (в редакции 1960 года):

• Объект преступления: общественные отношения в сфере экономической деятельности, основанные на государственной монополии.
• Объективная сторона: занятие частнопредпринимательской деятельностью (создание и ведение собственного дела, производство товаров, оказание услуг с целью сбыта) или коммерческое посредничество (содействие в заключении сделок, перепродажа товаров, оказание услуг по организации торговли).
• Субъективная сторона: прямой умысел, цель получения нетрудового дохода.
• Субъект преступления: вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В 1986 году, в период «перестройки», статья была существенно смягчена. В неё были внесены изменения, которые ограничили сферу применения: уголовная ответственность наступала только за деятельность, сопряжённую с использованием наёмного труда или с извлечением дохода в особо крупных размерах. Это было связано с началом легализации кооперативов и индивидуальной трудовой деятельности.

Отмена

Статья 153 УК РСФСР утратила силу 5 декабря 1991 года, после распада СССР и принятия Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» (1990) и Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990), которые легализовали частную собственность и предпринимательство. В новом Уголовном кодексе РФ 1996 года ответственность за экономические преступления была пересмотрена, и частнопредпринимательская деятельность перестала быть уголовно наказуемой.

Классификация

В советской уголовно-правовой доктрине статья 153 УК РСФСР относилась к категории преступлений против социалистической собственности или хозяйственных преступлений. В зависимости от размера дохода и способа совершения, деяние могло быть квалифицировано как:

• Основной состав: частнопредпринимательская деятельность или коммерческое посредничество, совершённые в виде промысла.
• Квалифицированный состав: те же деяния, совершённые в особо крупных размерах или с использованием наёмного труда (после 1986 года).

Применение и практика

Статья 153 УК РСФСР активно применялась в 1960–1980-е годы для преследования так называемых «цеховиков» — нелегальных предпринимателей, организовывавших подпольные производства (например, пошив одежды, изготовление мебели, ремонт техники) и сбывавших продукцию через теневой рынок. Также под действие статьи подпадали частные извозчики, репетиторы, врачи, принимавшие пациентов на дому, и другие лица, систематически оказывавшие платные услуги без официального разрешения.

Наказание по статье 153 (в редакции 1960 года) предусматривало лишение свободы на срок до 5 лет с конфискацией имущества или без таковой. В 1986 году максимальный срок был снижен до 3 лет, а также введена возможность применения штрафа.

Известные дела, связанные с применением статьи 153:

• Дело «цеховиков» в Москве (1970-е): группа предпринимателей, организовавшая подпольное производство дефицитных товаров (джинсы, пластинки, косметика), была осуждена по статье 153.
• Дело о «фарцовке» (1980-е): перепродажа импортных товаров (одежда, техника) часто квалифицировалась как коммерческое посредничество по статье 153.

Критика

Статья 153 УК РСФСР подвергалась критике как со стороны правозащитников, так и со стороны экономистов. Основные претензии:

• Криминализация экономической активности: статья фактически запрещала любую частную инициативу, что противоречило принципам рыночной экономики и сдерживало развитие производительных сил.
• Неопределённость формулировок: понятия «частнопредпринимательская деятельность» и «нетрудовой доход» были размытыми, что позволяло привлекать к ответственности за любую деятельность, не санкционированную государством.
• Репрессивный характер: статья активно использовалась для борьбы с «теневой экономикой», но часто приводила к преследованию людей, занимавшихся мелкой торговлей или ремеслом, что не представляло общественной опасности.
• Несоответствие принципу соразмерности: наказание (лишение свободы до 5 лет) было несоразмерно тяжести деяния, особенно в условиях дефицита товаров и услуг, когда частная инициатива объективно удовлетворяла потребности населения.

Историческое значение

Статья 153 УК РСФСР является ярким примером уголовно-правового регулирования экономики в условиях командно-административной системы. Её отмена стала одним из символов перехода к рыночной экономике в России. В современной России аналогичные деяния (незаконное предпринимательство) регулируются статьёй 171 УК РФ, которая, в отличие от советской нормы, предусматривает ответственность только за деятельность, осуществляемую без регистрации или лицензии, и не преследует саму по себе частную инициативу.

Источники

• Уголовный кодекс РСФСР 1960 года (в редакции 1960, 1986 годов).
• Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / Под ред. В. И. Курляндского. — М.: Юридическая литература, 1971.
• История советского уголовного права / Под ред. А. А. Герцензона. — М.: Юридическая литература, 1948.
• Кудрявцев В. Н. Борьба с экономическими преступлениями в СССР. — М.: Наука, 1985.
• Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года.
• Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года.