Статья 310 УК РФ — разглашение данных предварительного следствия¶

Статья 310 Уголовного кодекса Российской Федерации — это норма, предусматривающая уголовную ответственность за разглашение данных предварительного расследования лицом, заранее предупреждённым об обязанности не разглашать эти данные без разрешения прокурора, следователя или дознавателя. Статья относится к разделу X УК РФ «Преступления против правосудия» и содержит две части: часть 1 устанавливает ответственность за сам факт разглашения, часть 2 — за разглашение данных, составляющих тайну, охраняемую федеральным законом (включая сведения, составляющие государственную тайну, и данные, ставшие известными в ходе оперативно-розыскной деятельности).

¶Правовая характеристика

Статья 310 УК РФ направлена на защиту интересов правосудия и обеспечение конфиденциальности предварительного расследования. Разглашение информации о ходе следствия до его завершения может повлечь утрату доказательств, угрозу свидетелям и потерпевшим, а также помешать раскрытию преступления. Норма является специальной по отношению к общему запрету на разглашение данных следствия, закреплённому в процессуальном законодательстве (статьи 161 УПК РФ).

Объективная сторона преступления выражается в разглашении — то есть в сообщении сведений в любой форме (устной, письменной, через средства массовой информации, в сети «Интернет») хотя бы одному постороннему лицу. Состав формальный: преступление признается оконченным с момента совершения действия, независимо от наступления последствий.

Субъект преступления — специальный: лицо, заранее предупреждённое об обязанности не разглашать данные расследования. К ним относятся подозреваемый, обвиняемый, их защитники, законные представители, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, а также должностные лица правоохранительных органов. Предупреждение оформляется соответствующей подписью в протоколе или ином документе.

Субъективная сторона — прямой умысел: лицо осознаёт, что разглашает данные расследования, и желает этого. Мотивы могут быть различными, однако на квалификацию они не влияют.

¶Состав преступления и наказание

Согласно санкции статьи 310 УК РФ, за разглашение данных предварительного расследования без разрешения уполномоченного должностного лица предусмотрены следующие виды наказания:

¶Отграничение от смежных составов

Статья 310 УК РФ имеет ряд смежных норм, с которыми её необходимо отграничивать:

• Статья 284 УК РФ — умышленное разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. Различие заключается в субъекте: статья 284 касается государственных служащих и работников, имевших доступ к гостайне вне связи с расследованием.
• Статья 137 УК РФ — нарушение неприкосновенности частной жизни, включая сбор и распространение персональных данных. Статья 310 охраняет интересы расследования, а не частную жизнь.
• Статья 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) — применима, если разглашение следственных данных совершено должностным лицом и повлекло существенное нарушение прав и интересов.

На практике разграничение проводится по объекту посягательства: статья 310 защищает конфиденциальность предварительного расследования как условие эффективного правосудия.

¶Порядок возбуждения уголовного дела

Уголовные дела по статье 310 УК РФ относятся к категории дел частно-публичного обвинения. Это означает, что для их возбуждения необходимо заявление потерпевшего (например, свидетеля, которому угрожают, или стороны, чьи интересы пострадали от разглашения), однако прекращение дела по примирению сторон допускается только с согласия прокурора.

Расследование таких дел, как правило, осуществляется в форме дознания. Следственные действия, связанные с установлением факта разглашения, включают опрос свидетелей, истребование документов о предупреждении о неразглашении, изъятие средств фиксации информации (записи, переписки, публикации).

¶Судебная практика

Судебная практика по статье 310 УК РФ относительно немногочисленна. Чаще всего дела возбуждаются в отношении адвокатов, подозреваемых и обвиняемых, а также сотрудников правоохранительных органов. Значительное число случаев разглашения связано с публикациями в сети «Интернет» и сообщениями в средствах массовой информации.

В ряде случаев суды указывают, что для привлечения к ответственности по статье 310 УК РФ необходимо доказать не только сам факт разглашения, но и то, что лицо было заранее предупреждено об обязанности не разглашать данные расследования. Отсутствие такого предупреждения исключает вину и ведёт к прекращению дела.

¶Смежные вопросы квалификации

Разглашение данных расследования через средства массовой информации или блогеров квалифицируется по статье 310 УК РФ в отношении лица, непосредственно передавшего информацию журналисту или опубликовавшего её. Ответственность журналиста за получение и распространение таких сведений наступает лишь в случае, если он сам был предупреждён об обязанности неразглашения (например, при допросе в качестве свидетеля).

¶История нормы

Статья 310 УК РФ введена в действие с 1 января 1997 года вместе с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ). До этого аналогичная ответственность предусматривалась статьёй 181 УК РСФСР. В 2003 году в статью были внесены изменения, связанные с расширением перечня данных, охраняемых частью 2, и уточнением санкций.

¶Источники

• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (статья 161)
• Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под редакцией В. М. Лебедева)
• Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения норм об ответственности за преступления против правосудия