Статья 318 УК РФ¶

Статья 318 Уголовного кодекса Российской Федерации — действующая норма российского уголовного законодательства, устанавливающая ответственность за применение насилия в отношении представителя власти либо его близких в связи с исполнением им должностных обязанностей. Норма расположена в главе 32 УК РФ «Преступления против порядка управления» и относится к числу преступлений, посягающих на нормальную деятельность органов государственной власти. Статья состоит из двух частей, разграничивающих насилие, не опасное и опасное для жизни или здоровья.

¶Место в системе уголовного закона

Статья 318 находится в главе 32 УК РФ, объединяющей посягательства на порядок управления. Родовым объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную управленческую деятельность государства, видовым — порядок управления, а непосредственным — телесная неприкосновенность и здоровье представителя власти, а также его близких. Норма тесно связана со статьёй 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и статьёй 319 УК РФ (оскорбление представителя власти), образуя вместе с ними группу составов, направленных на защиту субъектов властной деятельности.

¶Потерпевший

Ключевая категория состава — представитель власти. Согласно примечанию к статье 318, им признаётся должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти относятся, в частности, сотрудники полиции, прокуратуры, следственных органов, Росгвардии, судебные приставы, инспекторы контролирующих органов.

Наряду с самим представителем власти потерпевшими могут быть его близкие — родственники и иные лица, чьё благополучие значимо для должностного лица. Обязательный признак состава — связь деяния с исполнением потерпевшим должностных обязанностей: насилие применяется либо в связи с их исполнением, либо с целью воспрепятствовать законной деятельности.

¶Объективная сторона

Объективную сторону образует применение насилия, под которым понимается как физическое воздействие (побои, удары, причинение телесных повреждений, связывание, лишение свободы), так и, по устоявшейся практике, угроза применения насилия. Часть 1 статьи 318 охватывает насилие, не опасное для жизни или здоровья, а также угрозу его применения. Часть 2 — насилие, опасное для жизни или здоровья.

Разграничение проводится по характеру и степени тяжести вреда. Насилие, опасное для жизни или здоровья, — это такое воздействие, которое повлекло или могло повлечь причинение тяжкого, средней тяжести либо лёгкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Насилие, не опасное для жизни или здоровья, — побои и иные действия, не причинившие вреда здоровью либо причинившие его без указанных последствий.

¶Квалифицирующие признаки и наказание

Часть 1 статьи 318 предусматривает наказание в виде штрафа, принудительных работ, ареста либо лишения свободы на срок до пяти лет. Часть 2, охватывающая опасное для жизни или здоровья насилие, устанавливает лишение свободы на срок до десяти лет.

При причинении тяжкого вреда здоровью, повлёкшего смерть по неосторожности, либо при иных квалифицирующих обстоятельствах содеянное может дополнительно квалифицироваться по статьям о преступлениях против личности, в частности по статьям 111 и 105 УК РФ, по совокупности.

¶Разграничение со смежными составами

От статьи 317 УК РФ норма отличается по объективной стороне: статья 317 охватывает посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (убийство или покушение), тогда как статья 318 — насилие, не связанное с лишением жизни. От статьи 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) статья 318 отличается характером воздействия: оскорбление носит унизительный, но не насильственный характер.

От преступлений против личности (например, от статьи 112 или 115 УК РФ) рассматриваемый состав отличает специальный потерпевший и мотив — связь с исполнением должностных обязанностей. При конкуренции норм предпочтение отдаётся специальной норме — статье 318.

¶Субъективная сторона

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что применяет насилие в отношении представителя власти или его близких именно в связи с исполнением должностных обязанностей, и желает этого. Обязательным элементом является специальный мотив или цель: воспрепятствование законной деятельности либо месть за неё. Если насилие совершено без связи с должностной деятельностью, содеянное квалифицируется по общим нормам о преступлениях против личности.

Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

¶Судебная практика

Разъяснения по применению нормы содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года (в действующей редакции), посвящённом делам о преступлениях против порядка управления. В нём, в частности, раскрываются понятия представителя власти, насилия, опасного и не опасного для жизни или здоровья, а также разграничение смежных составов. Суды при квалификации устанавливают, находился ли потерпевший при исполнении должностных обязанностей, была ли связь деяния с их исполнением и осознавал ли это виновный.

¶Значение нормы

Статья 318 выполняет охранительную функцию, обеспечивая правовую защиту лиц, наделённых властными полномочиями. Норма выступает гарантией их безопасности при осуществлении служебной деятельности и одновременно служит средством поддержания порядка управления. Её применение требует точного установления всех признаков состава, поскольку смежные нормы различаются по объекту, характеру насилия и квалифицирующим признакам.

Источники: Уголовный кодекс Российской Федерации; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года о судебной практике по делам о преступлениях против порядка управления; комментарии к Уголовному кодексу РФ.