Статья 40 Федерального закона «Об ООО¶
Статья 40 Федерального закона «Об ООО» — норма Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», определяющая компетенцию (полномочия) общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Общее собрание участников является высшим органом управления ООО, а перечень вопросов, отнесённых к его исключительной компетенции, установлен данной статьёй и не может быть расширен уставом в ущерб закону.
¶Содержание статьи
Статья 40 состоит из пяти пунктов и устанавливает:
- перечень вопросов, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания участников;
- порядок принятия решений по вопросам компетенции общего собрания;
- возможность передачи части полномочий общего собрания единоличному исполнительному органу (директору) или совету директоров (наблюдательному совету);
- правило о недопустимости принятия решений по вопросам, не отнесённым к компетенции общего собрания.
¶Вопросы исключительной компетенции
Согласно пункту 1 статьи 40 к исключительной компетенции общего собрания участников ООО относятся:
- Изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала.
- Утверждение годовых отчётов и годовых бухгалтерских балансов.
- Утверждение порядка распределения прибыли между участниками.
- Утверждение (избрание) органов управления общества — директора (генерального директора), а также аудитора.
- Принятие решения о ликвидации общества и утверждение ликвидационной комиссии (ликвидатора).
- Утверждение договора об учреждении общества (договора о создании) или решения об учреждении (в случае единственного участника), а также утверждение оценки неденежных вкладов в уставный капитал.
- Утверждение оценки стоимости имущества, если оно вносится в уставный капитал неденежными средствами.
- Принятие решения о выходе участника из общества и утверждение нового размера уставного капитала.
- Утверждение проспекта эмиссии (для ООО, привлекающих инвестиции путём выпуска облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг).
- Одобрение крупных сделок (сделок, стоимость которых составляет более 25 % стоимости имущества общества) и сделок с заинтересованностью — в случаях, предусмотренных законом.
- Утверждение внутренних документов общества (положений о филиалах и представительствах и др.).
- Решение об одобрении сделок, связанных с обеспечением обязательств третьих лиц перед обществом.
- Утверждение аудиторской проверки и порядка проверки годовой бухгалтерской отчётности.
- Решение о преобразовании общества в другую организационно-правовую форму.
Перечень вопросов, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания, является закрытым: иные вопросы не могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания, но могут быть отнесены к его компетенции уставом.
¶Порядок принятия решений
Пункт 2 статьи 40 устанавливает, что решение по вопросам, отнесённым к компетенции общего собрания, принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов — в зависимости от требований устава. По вопросам, не отнесённым к исключительной компетенции общего собрания, решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников, если иной порядок не предусмотрен уставом.
¶Передача полномочий
Пункт 3 статьи 40 допускает передачу части полномочий общего собрания участников совету директоров (наблюдательному совету) или единоличному исполнительному органу (директору, генеральному директору). Однако передаче не подлежат вопросы, отнесённые к исключительной компетенции общего собрания законом. Передача полномочий оформляется решением общего собрания и закрепляется в уставе.
¶Значение статьи
Статья 40 определяет баланс полномочий между общим собранием участников, советом директоров и исполнительным органом ООО. Она обеспечивает защиту прав участников, гарантируя, что ключевые вопросы — изменение устава, распределение прибыли, ликвидация, одобрение крупных сделок — решаются только высшим органом управления. Нормы статьи применяются во всех ООО на территории России, если иное не установлено специальными законами (например, для обществ с государственным участием).
¶Судебная практика
Вопросы компетенции общего собрания участников ООО неоднократно рассматривались арбитражными судами. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлениях от 18 ноября 2003 года № 19 и от 18 мая 2014 года № 28 разъяснял порядок оспаривания решений общего собрания, в том числе по основаниям нарушения компетенции органов управления. Суды подтверждают, что решения, принятые с нарушением компетенции (например, вопрос, отнесённый к компетенции общего собрания, решён директором единолично), могут быть признаны недействительными.
Источники:
- Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
- Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 года № 19 «О некоторых вопросах практики применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о корпоративных договорах»
- Постановление Пленума ВАС РФ от 18 мая 2014 года № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок и корпоративных решений»
- Комментарии к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (под ред. М. Ю. Тихомирова)