Статья 46 ч. 1 п. 3 ФЗ об исполнительном производстве¶
Статья 46 часть 1 пункт 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — норма, устанавливающая право взыскателя предъявить исполнительный документ к исполнению повторно после возвращения его судебным приставом-исполнителем. Пункт 3 части 1 статьи 46 определяет, что возвращение исполнительного документа не препятствует повторному предъявлению его к исполнению в пределах срока исковой давности, если иное не установлено законом.
¶Правовая основа
Статья 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» называется «Возвращение исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства». Она регулирует случаи, когда судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю.
Часть 1 статьи 46 содержит перечень оснований для возвращения исполнительного документа. Пункт 3 этой части устанавливает, что исполнительный документ возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
¶Что означает пункт 3 части 1 статьи 46
Практический смысл нормы состоит в следующем: когда пристав завершил все предусмотренные законом мероприятия по розыску имущества должника (запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР и другие органы) и не обнаружил активов, на которые можно обратить взыскание, исполнительное производство оканчивается, а исполнительный документ возвращается взыскателю.
Возвращение исполнительного документа не означает прекращение обязательств должника. Согласно пункту 4 части 1 статьи 46, возвращение исполнительного документа не препятствует повторному предъявлению его к исполнению в пределах срока исковой давности. Для большинства требований этот срок составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако для отдельных категорий требований законом могут устанавливаться иные сроки.
¶Порядок действий взыскателя
После получения постановления о возвращении исполнительного документа взыскатель вправе:
- Предъявить исполнительный документ повторно к исполнению после обнаружения у должника имущества или доходов.
- Обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке (статьи 121–128 Закона об исполнительном производстве).
- Обратиться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим, банкротом или о взыскании с солидарных должников.
Повторное предъявление исполнительного документа к исполнению не требует отдельного судебного акта — достаточно самого исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов и т. д.).
¶Отличие от прекращения исполнительного производства
Возвращение исполнительного документа по пункту 3 части 1 статьи 46 не следует путать с прекращением исполнительного производства по основаниям статьи 43 Закона об исполнительном производстве (смерть должника, признание его банкротом, достижение цели исполнения и др.). Прекращение производства по статье 43, как правило, исключает возможность повторного предъявления документа к исполнению, тогда как возвращение по статье 46 такой возможности не лишает.
¶Судебная практика
Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что возвращение исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества не является основанием для отказа в принятии повторного исполнительного документа. Позиция судов сводится к тому, что взыскатель вправе в любой момент в пределах срока исковой давности вновь направить исполнительный документ в службу судебных приставов.
Источники:
- Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 196
- Постановления Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам исполнительного производства