Стрелецкая подать

Стрелецкая подать — это основной прямой налог в Русском государстве XVI—XVII веков, взимавшийся с посадского и сельского населения на содержание стрелецкого войска. Относилась к категории так называемых «четвертных» доходов, поступавших в распоряжение центральных финансовых приказов (прежде всего — Стрелецкого приказа).

История возникновения и развития

Стрелецкая подать была введена в середине XVI века в ходе военной реформы Ивана IV Грозного. Создание постоянного стрелецкого войска, которое должно было находиться на государственном обеспечении, потребовало изыскания новых источников финансирования. Первоначально стрельцы получали жалованье из различных доходов, однако вскоре была установлена особая подать, предназначенная исключительно для их содержания.

На протяжении второй половины XVI века стрелецкая подать стала одним из главных прямых налогов. Её собирали с «сохи» — единицы налогообложения, включавшей определённое количество крестьянских и бобыльских дворов, а также с посадских людей. Размер подати мог варьироваться в зависимости от региона и категории плательщиков.

Смутное время и последствия

В период Смутного времени (1598—1613) система сбора налогов, в том числе стрелецкой подати, пришла в расстройство. Часть земель была разорена, многие налогоплательщики погибли или бежали. После воцарения династии Романовых правительство Михаила Фёдоровича предприняло усилия по восстановлению финансовой системы. Стрелецкая подать была сохранена, а её сбор был упорядочен.

В 1619 году был проведён дозор земель, а затем — перепись населения, что позволило уточнить количество плательщиков и размеры подати. В середине XVII века, после Соборного уложения 1649 года, окончательно оформилась система взимания стрелецкой подати в рамках общего налогового обложения.

Категории плательщиков и порядок взимания

Стрелецкая подать распространялась на несколько категорий населения:

• Посадские люди — ремесленники, торговцы и мелкие предприниматели, проживавшие в городах. Для них подать была одним из основных государственных налогов.
• Крестьяне — как владельческие (помещичьи и вотчинные), так и черносошные (государственные). Размер подати для крестьян мог быть ниже, чем для посадских, но взималась она регулярно.
• Бобыли — безземельные или малоземельные крестьяне, также облагались податью, но в меньшем размере.

Сбором подати ведали воеводы и приказные избы на местах. Собранные деньги отсылались в Москву, в Стрелецкий приказ. Учёт поступлений вёл Разрядный приказ. В случае недоимок (недобора налога) применялись жёсткие меры: правеж (ежедневное битьё батогами на площади) и конфискация имущества.

Размер налога

Размер стрелецкой подати не был фиксированным и менялся в зависимости от потребностей государства и экономической ситуации. Во второй половине XVII века он составлял в среднем от 1 до 2 рублей с сохи (в зависимости от категории земли и количества дворов). Для посадских людей ставка могла быть выше, чем для крестьян. В некоторых регионах (например, в Сибири) подать могла взиматься в меньшем размере или заменяться натуральными поставками (хлебом, мясом).

Отмена и преобразование

К концу XVII века система стрелецкой подати устарела. Создание регулярной армии по западноевропейскому образцу (полков «нового строя») потребовало иных принципов финансирования. После Стрелецкого бунта 1698 года и последующего расформирования стрелецких полков Петром I необходимость в специальном налоге отпала.

В 1679—1681 годах была проведена налоговая реформа, заменившая стрелецкую подать более универсальным налогом — стрелецкими деньгами, которые взимались уже не с сохи, а с каждого двора. Фактически это был переход от посошного к подворному обложению. Однако и эта форма просуществовала недолго. В 1718—1724 годах, в ходе реформ Петра I, подворное обложение было заменено подушной податью, которая взималась с каждой ревизской души (лица мужского пола). Таким образом, стрелецкая подать как самостоятельный налог прекратила своё существование в начале XVIII века.

Значение в истории налоговой системы

Стрелецкая подать сыграла важную роль в становлении централизованной финансовой системы России. Она была одним из первых примеров целевого налога, средства от которого шли на финансирование конкретной государственной потребности — содержания постоянного войска. Это отличало её от более архаичных форм обложения (например, ямских или полоняничных денег), которые были менее регулярными.

Опыт сбора стрелецкой подати, включая борьбу с недоимками и учёт плательщиков, был использован при последующих налоговых реформах XVII—XVIII веков. Несмотря на свою отмену, она заложила основы для перехода к более современным формам прямого налогообложения в Российской империи.

Источники

• Соборное уложение 1649 года (главы, касающиеся налогов и повинностей).
• Акты исторические, собранные и изданные Археографической комиссией (тома, относящиеся к XVI—XVII векам).
• Ключевский В. О. «Русская история. Полный курс лекций» (лекции о финансовой системе Московского государства).
• Милюков П. Н. «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого».
• Лаппо-Данилевский А. С. «Организация прямого обложения в Московском государстве со времён Смуты до эпохи преобразований».