Тегеранская конференция

Тегеранская конференция — первая за годы Второй мировой войны встреча глав правительств трёх союзных держав антигитлеровской коалиции: председателя Совета народных комиссаров СССР И. В. Сталина, президента США Франклина Рузвельта и премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля. Конференция проходила в столице Ирана Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Она стала ключевым событием в координации действий союзников, на котором были согласованы стратегические планы по разгрому нацистской Германии и её союзников, определены сроки открытия второго фронта в Западной Европе, а также обсуждены вопросы послевоенного устройства мира и создания Организации Объединённых Наций.

Предыстория и подготовка

К осени 1943 года в ходе Второй мировой войны произошёл коренной перелом. После побед Красной армии под Сталинградом и Курском стратегическая инициатива на советско-германском фронте перешла к СССР. В то же время войска западных союзников успешно высадились в Северной Африке (операция «Торч») и начали Итальянскую кампанию. Назрела необходимость личной встречи руководителей трёх великих держав для согласования дальнейших планов.

Идея проведения конференции обсуждалась Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем в дипломатической переписке с мая 1943 года. Основным камнем преткновения стал вопрос о месте встречи. Сталин настаивал на проведении конференции в СССР, аргументируя это необходимостью его постоянного присутствия в Москве для управления армией. Рузвельт и Черчилль, в свою очередь, предлагали встретиться в Северной Африке (Каир, Марракеш) или на Ближнем Востоке (Басра, Багдад, Тегеран). В итоге, после долгих обсуждений, компромиссным вариантом был выбран Тегеран. Иранская столица находилась под контролем советских и британских войск с августа 1941 года (совместная операция «Согласие») и обеспечивала приемлемый уровень безопасности для всех участников. Кроме того, Тегеран располагался на путях, относительно удобных для перелёта из Москвы, Вашингтона и Лондона (через Каир).

Организация безопасности конференции была беспрецедентной. Союзники опасались немецких диверсий. По одной из версий, разведке удалось предотвратить покушение на лидеров «Большой тройки», известное как «Длинный прыжок» (операция немецкой разведки). В Тегеране было стянуто значительное количество войск, а советское посольство, где проходили основные заседания, было окружено плотным кольцом охраны. По настоянию Сталина и из соображений безопасности президент Рузвельт принял приглашение и поселился в здании советского посольства, а не в американской миссии. Черчилль разместился в британском посольстве, расположенном по соседству.

Ход конференции

Конференция открылась 28 ноября 1943 года в 16:00 в здании советского посольства в Тегеране. Работа проходила в формате пленарных заседаний, а также двусторонних встреч и неформальных бесед. Участники ставили перед собой несколько ключевых задач.

Вопрос об открытии второго фронта

Этот вопрос был центральным на конференции. СССР, неся основную тяжесть войны в Европе, требовал от союзников скорейшей высадки в Северной Франции. Черчилль традиционно отстаивал «средиземноморскую стратегию», предполагая нанесение ударов через Балканы («мягкое подбрюшье Европы») с акцентом на операции в Италии и дальнейшее продвижение к Центральной Европе. Рузвельт, стремясь к скорейшему разгрому Германии и опасаясь затягивания войны, в целом поддерживал Сталина.

После серии острых дискуссий, в которых Сталин занял жёсткую позицию, заявив, что СССР может пойти на сепаратный мир с Германией, если союзники не откроют второй фронт, было принято окончательное решение. 30 ноября 1943 года, в день рождения Черчилля, на торжественном обеде была согласована дата операции «Оверлорд». Союзники обязались начать вторжение в Нормандию в мае 1944 года (фактически оно состоялось 6 июня 1944 года). Взамен СССР обещал предпринять крупное наступление на Восточном фронте, чтобы не дать немецкому командованию перебросить войска на запад.

Политические и послевоенные вопросы

Помимо военных вопросов, на конференции обсуждались ключевые принципы послевоенного мира.

• Будущее Германии. Сталин выдвинул предложение о расчленении Германии на несколько независимых государств (проект «кальмара»), чтобы лишить её возможности возродить милитаризм. Черчилль также выступал за отделение Пруссии. Рузвельт предлагал создать несколько автономных германских земель. Окончательное решение не было принято, вопрос был передан в Европейскую консультативную комиссию. В итоге Германия была разделена на четыре оккупационные зоны.
• Польский вопрос. Черчилль и Рузвельт стремились восстановить дипломатические отношения с польским эмигрантским правительством в Лондоне, которое СССР разорвал после обнаружения массовых захоронений в Катыни. Сталин настаивал на переносе границы Польши на запад, до линии Одера (Одра), с передачей СССР западноукраинских и западнобелорусских земель, а также на признании «линии Керзона» в качестве восточной границы. Было условно согласовано, что граница Польши должна пройти по этой линии, но окончательное решение отложили.
• Вступление СССР в войну с Японией. Сталин сообщил союзникам, что после разгрома Германии Советский Союз объявит войну Японской империи. В качестве условия он выдвинул требования о возвращении Южного Сахалина, Курильских островов, аренды Порт-Артура и преимущественных интересах в Дайрене (Даляне). Рузвельт согласился на эти условия, что было зафиксировано в секретном протоколе.
• Создание ООН. Обсуждалась идея создания новой международной организации для поддержания мира и безопасности, которая должна была прийти на смену неэффективной Лиге Наций. Сталин настоял на принципе единогласия великих держав при принятии решений (право вето), что и стало основой Совета Безопасности ООН.

Вопрос о будущем Ирана

Особое место заняло обсуждение Ирана. Три державы подписали Декларацию об Иране, в которой подтверждалась независимость, суверенитет и территориальная целостность этой страны. Союзники обязались вывести свои войска после окончания войны и оказать Ирану экономическую помощь. Эта декларация была направлена против усиления влияния Германии в регионе и должна была закрепить лояльность шаха Мохаммеда Реза Пехлеви.

Вопрос об «источниках войны»

По инициативе Рузвельта была создана специальная комиссия для расследования военных преступлений нацистов. Сталин призвал к суровому наказанию и казни не менее 50 тысяч немецких военных преступников. Черчилль, как и Рузвельт, поддержал идею привлечения к ответственности, но стремился к более юридически формализованной процедуре.

Итоги и значение

Тегеранская конференция стала первой и единственной в годы войны встречей «Большой тройки», проходившей в обстановке относительного взаимопонимания и компромисса. Её главные итоги:

1. Военная координация: Принято ключевое решение об открытии второго фронта в мае 1944 года, что предопределило дальнейший ход войны в Европе.
2. Послевоенное устройство: Заложены основы послевоенного раздела зон влияния, создания ООН и решения германского и польского вопросов.
3. Укрепление антигитлеровской коалиции: Достигнуты договорённости, укрепившие временный союз между СССР, США и Великобританией.
4. Решение по Дальнему Востоку: СССР обязался вступить в войну с Японией.

В то же время конференция выявила и глубинные противоречия между союзниками, особенно по вопросу о судьбе Польши и границах в Европе, которые впоследствии станут основой холодной войны. Некоторые исследователи считают, что именно в Тегеране Сталин получил признание своих послевоенных территориальных притязаний в Восточной Европе со стороны западных союзников.

Историческое значение Тегеранской конференции заключается в том, что она продемонстрировала возможность координации глобальных усилий государств с различными идеологиями в борьбе против общего врага — нацизма.

Источники

• Тегеранская конференция руководителей трёх союзных держав — СССР, США и Великобритании (28 ноября — 1 декабря 1943 г.): Сборник документов. — М.: Политиздат, 1978.
• Черчилль У. Вторая мировая война. Книга третья (т. 5). — М.: Воениздат, 1991.
• Бережков В. М. Тегеран, 1943. На конференции «Большой тройки» и в кулуарах. — М.: Издательство Агентства печати Новости, 1968.
• Майский И. М. Воспоминания советского посла. В 2-х т. — М.: Наука, 1971.