Техника безопасности: понятие и принципы¶
Техника безопасности — это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту работающих от опасных и вредных производственных факторов. Понятие охватывает совокупность правил, норм и требований, соблюдение которых при выполнении работ исключает или минимизирует воздействие на человека факторов, способных нанести вред здоровью, привести к травме, профессиональному заболеванию или аварии.
¶Правовая основа
В Российской Федерации основополагающим нормативным актом является Трудовой кодекс РФ (раздел X, глава 36), который закрепляет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и обязанности работника соблюдать требования охраны труда. Ключевые нормативные источники:
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ) — процедура идентификации вредных и опасных факторов на рабочих местах.
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 123-ФЗ «О техническом регулировании» — устанавливает требования безопасности к продукции и процессам.
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» — регламентирует обучение и проверку знаний требований охраны труда.
- Отраслевые правила и инструкции по охране труда, утверждаемые соответствующими министерствами и ведомствами.
¶Основные понятия
Охрана труда как более широкое понятие включает технику безопасности, производственную санитарию, гигиену труда и профилактику профессиональных заболеваний. Техника безопасности традиционно трактуется как организационно-правовая и техническая часть охраны труда, связанная с предупреждением несчастных случаев.
Ключевые термины:
- Опасный производственный фактор — фактор, способный вызвать травму или другое ухудшение здоровья (движущиеся механизмы, электрический ток, острые кромки, высокая температура).
- Вредный производственный фактор — фактор, вызывающий профессиональное заболевание (шум, вибрация, пыль, ионизирующее излучение, химические вещества).
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — средства, предназначенные для защиты от опасных и вредных факторов (каски, спецодежда, защитные очки, респираторы).
- Средства коллективной защиты — ограждения, блокировки, вентиляция, системы пожарной сигнализации.
¶Классификация мероприятий
Мероприятия по технике безопасности подразделяются на три основные группы:
- Организационные — инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой), обучение, стажировка, аттестация рабочих мест, разработка инструкций по охране труда, медицинские осмотры, выдача СИЗ.
- Технические — модернизация оборудования, установка ограждений и блокировок, заземление, системы вентиляции и освещения, автоматизация опасных процессов, пожарная сигнализация и средства тушения.
- Санитарно-гигиенические — контроль микроклимата, освещённости, шума и вибрации, водоснабжение, санитарно-бытовые помещения (раздевалки, душевые, столовые).
¶Инструктаж и обучение
Система обучения по технике безопасности включает обязательные виды инструктажей:
| Вид инструктажа | Когда проводится |
|---|---|
| Вводный | При приёме на работу, до начала трудовой деятельности |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы |
| Повторный | Не реже одного раза в 6 месяцев (для рабочих) или 1 раза в год (для ИТР) |
| Внеплановый | При изменении нормативных актов, после аварий, при перерыве в работе более 60 дней |
| Целевой | При выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий |
Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями, проходят обучение в учебных центрах и ежегодную проверку знаний требований охраны труда.
¶Средства индивидуальной защиты
СИЗ классифицируются в зависимости от защищаемого органа или фактора:
- Защита головы — каски, защитные шлемы.
- Защита глаз и лица — очки, щитки, маски сварщика.
- Защита органов дыхания — респираторы, противогазы, самоспасатели.
- Защита слуха — наушники, беруши.
- Защита рук — перчатки, рукавицы, краги.
- Защита ног — сапоги, ботинки, полуботинки с защитным подноском.
- Защита тела — костюмы, фартуки, костюмы от радиоактивной пыли.
Выдача СИЗ регламентируется типовыми нормами, утверждёнными приказами Минтруда России.
¶Специальная оценка условий труда
СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет на каждом рабочем месте. По результатам оценки условия труда классифицируются:
- Оптимальные (класс 1) — факторы не превышают нормативов.
- Допустимые (класс 2) — факторы не превышают нормативов, но есть признаки утомления.
- Вредные (классы 3.1–3.4) — присутствуют вредные факторы с разной степенью тяжести.
- Опасные (класс 4) — факторы создают угрозу жизни.
По итогам СОУТ работодатель обязан компенсировать вредным условиям труда: дополнительные отпуска, сокращённый рабочий день, повышенную оплату, молоко или иные лечебно-профилактическое питание.
¶Ответственность
За нарушение требований техники безопасности предусмотрена дисциплинарная, административная (статьи 5.27, 5.27.1 КоАП РФ) и уголовная ответственность (статья 143 УК РФ — нарушение требований охраны труда, повлёкшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека). Работодатель обязан расследовать каждый несчастный случай на производстве в соответствии со статьёй 227 ТК РФ и Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации