Стажировка: правовое регулирование в РФ¶

Стажировка — это форма трудовой деятельности, при которой лицо (стажёр) временно выполняет трудовые функции или осваивает профессиональные навыки под руководством опытного наставника с целью приобретения практического опыта, адаптации к условиям работы или проверки деловых качеств. В российском законодательстве понятие «стажировка» не имеет единого универсального определения и регулируется нормами различных отраслей права в зависимости от цели и правового статуса стажёра.

¶Правовая природа и виды стажировки

В зависимости от оснований возникновения правоотношений стажировку в РФ можно разделить на несколько видов:

• Стажировка как форма обучения — проводится в рамках профессионального образования (например, производственная практика студентов) или дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка). Регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и локальными актами образовательных организаций.
• Стажировка при приёме на работу — устанавливается работодателем для проверки квалификации работника или его профессиональной пригодности. Чаще всего оформляется как срочный трудовой договор или как условие испытательного срока. Отдельные нормы о стажировке содержатся в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) применительно к отдельным категориям работников.
• Стажировка как условие допуска к работе — обязательная процедура для ряда профессий, связанных с повышенной опасностью (электроустановки, опасные производственные объекты, управление транспортными средствами). В этом случае стажировка проводится после инструктажа и перед допуском к самостоятельной работе и регулируется отраслевыми нормативными актами (например, постановлениями Минтруда, приказами Ростехнадзора).
• Стажировка для выпускников и молодых специалистов — негосударственная практика, часто организуемая кадровыми агентствами или компаниями, при которой лицо не оформляется в штат, а выполняет задания на безвозмездной основе или с выплатой стипендии. Такая форма находится в «серой зоне» правового регулирования и нередко является предметом споров о признании её трудовыми отношениями.

¶Трудовой кодекс РФ и стажировка

ТК РФ не содержит отдельной главы о стажировке, однако упоминает её в нескольких ключевых контекстах. Во-первых, статья 59 ТК РФ допускает заключение срочного трудового договора для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника. Во-вторых, статья 225 ТК РФ обязывает работодателя проводить для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.

При этом если стажёр фактически допущен к работе с ведома или по поручению работодателя, трудовой договор считается заключённым, даже если он не был надлежащим образом оформлен (статья 67 ТК РФ). Это означает, что безвозмездная стажировка с фактическим выполнением трудовой функции может быть признана судом трудовыми отношениями с последующим взысканием заработной платы.

¶Стажировка в системе охраны труда

Наиболее детально стажировка регламентирована в сфере охраны труда. Согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённому постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в случаях, установленных нормативными правовыми актами. Продолжительность стажировки определяется программами, разработанными работодателем, и составляет, как правило, от 2 до 14 смен. По завершении стажировки работник проходит проверку теоретических знаний и приобретённых навыков.

¶Оформление стажировки

В зависимости от выбранной правовой модели оформление стажировки может включать:

• заключение срочного трудового договора (с записью в трудовую книжку и выплатой заработной платы);
• заключение ученического договора (статья 198 ТК РФ), предусматривающего выплату стипендии в период обучения;
• оформление договора о прохождении производственной практики (для студентов) — на основании договора между образовательной организацией и предприятием;
• издание приказа о стажировке и назначении наставника (для случаев, предусмотренных нормами охраны труда).

Отсутствие письменного оформления стажировки при фактическом допуске к работе создаёт для работодателя риски признания отношений трудовыми со всеми вытекающими последствиями: выплатой заработной платы, компенсаций, налогов и страховых взносов.

¶Критика и правовые пробелы

Основная проблема правового регулирования стажировки в РФ — отсутствие легального определения термина и единого порядка её проведения. Это порождает злоупотребления со стороны работодателей, использующих бесплатных стажёров для выполнения постоянной работы. Судебная практика в таких делах в основном складывается в пользу стажёров: суды квалифицируют отношения как трудовые при наличии признаков трудовой функции, подчинения правилам внутреннего трудового распорядка и систематического характера работы. Однако бремя доказывания лежит на стажёре, что затрудняет защиту его прав.