Центр стратегических и международных исследований

Центр стратегических и международных исследований (англ. Center for Strategic and International Studies, CSIS) — американский аналитический центр (think tank), занимающийся исследованиями в области международных отношений, безопасности, экономики и энергетики. Расположен в Вашингтоне (округ Колумбия). CSIS является одним из крупнейших и наиболее влиятельных аналитических центров в США, регулярно входит в число ведущих мировых мозговых центров по версии рейтинга Global Go To Think Tank Index (Пенсильванский университет).

История

Центр был основан в 1962 году как Центр стратегических исследований (Center for Strategic Studies) при Джорджтаунском университете. Инициатором создания выступили адмирал Арли Берк и сенатор-демократ Генри Джексон, которые стремились создать независимую, внепартийную организацию, способную вырабатывать долгосрочные внешнеполитические и оборонные рекомендации.

В 1967 году в название было добавлено «и международных исследований» (CSIS). Первоначально центр функционировал как подразделение университета, но в 1985 году стал полностью независимой некоммерческой организацией (501(c)(3)).

Под руководством Дэвида Абшира (президент в 1991–2008) CSIS расширил географию исследований, укрепил связи с частным сектором и правительством. С 2009 по 2023 год президентом был Джон Дж. Хэмри, бывший заместитель министра обороны США. С 2024 года обязанности президента и генерального директора исполняет Джон Аллен (отставной четырёхзвёздный генерал Корпуса морской пехоты). Председателем Совета попечителей с 2022 года является Трександа Л. Берардино.

Организационная структура

CSIS насчитывает около 500 сотрудников и ежегодный бюджет свыше 70 млн долларов США (данные 2023 года). Финансирование поступает от фондов, корпораций, частных лиц, правительственных контрактов (включая Министерство обороны, Госдепартамент, USAID) и программных грантов. Доля государственного финансирования — около 25–30%.

В структуру входят более 30 программ и проектов. Ключевые направления:

• Программа по России и Евразии (Russia and Eurasia Program) — изучает внутреннюю и внешнюю политику России, постсоветское пространство;
• Программа по международной безопасности (International Security Program);
• Программа по энергетике и изменению климата (Energy Security and Climate Change Program);
• Проект «Китайская власть» (China Power Project);
• Программа по мировой экономике (Scholl Chair in International Business);
• Программа по Юго-Восточной Азии (Southeast Asia Program);
• Институт Азии (Asia Institute).

Деятельность

CSIS производит аналитические доклады, политические рекомендации, организует публичные мероприятия, вебинары и закрытые круглые столы для представителей власти, бизнеса и дипломатического корпуса. Публикации CSIS распространяются в открытом доступе на сайте организации и часто цитируются СМИ, включая The New York Times, The Wall Street Journal, The Washington Post, CNN, BBC.

Основные форматы публикаций:

• отчеты и рабочие документы (reports, working papers);
• краткие записки (critical questions, commentaries);
• серия «CSIS Reports»;
• блог «China Power»;
• подкасты и видеоаналитика.

Центр поддерживает тесные связи с американскими администрациями обеих партий. Многие бывшие сотрудники CSIS занимали высокие посты в Госдепартаменте, Пентагоне и Совете национальной безопасности. Это позволяет организации оказывать прямое влияние на выработку внешнеполитического курса США.

Ключевые направления исследований (на 2024 год)

1. Россия и Евразия: Анализ политики России в Украине, санкционного режима, экономического развития, энергетического экспорта, а также отношений с Китаем и странами Центральной Азии.

1. Китай: Исследование экономического роста, военно-технического развития, геополитических амбиций, торговой политики и технологической конкуренции. Проект «China Power» предоставляет визуализированные данные по оборонному бюджету, кибервозможностям, инициативе «Пояс и путь» и ренкингу альянсов.

1. Ближний Восток и Северная Африка: Политика Ирана, безопасность Израиля, ситуация в Сирии, Ливии, Йемене, роль аравийских монархий.

1. Европа: Безопасность НАТО, отношения с Европейским союзом, энергетическая диверсификация, сдерживание России.

1. Индо-Тихоокеанский регион: Влияние Китая, отношения с Японией, Республикой Корея, Австралией, Индией и странами АСЕАН, морская безопасность.

1. Энергетика и климат: Глобальный энергетический переход, возобновляемые источники, ядерная энергия, климатическая дипломатия, энергетическая безопасность США.

1. Кибербезопасность: Стратегии киберсдерживания, защита критической инфраструктуры, атрибуция кибератак, международные нормы в киберпространстве.

1. Глобальное здравоохранение: Влияние пандемий на международную стабильность, системы раннего предупреждения, глобальное управление в сфере здравоохранения.

Оценки и критика

CSIS регулярно входит в топ-20 аналитических центров мира (в 2023 году — 5-е место в США, 11-е в мире по версии Global Go To Think Tank Index). Организация позиционируется как «центристская», её рекомендации обычно не носят экстремально левого или правого толка.

Критики (в том числе из России и Китая) часто характеризуют CSIS как «провоенный» и «антироссийский» центр, активно лоббирующий интересы оборонно-промышленного комплекса и нефтяных корпораций. Отмечается, что до 40% экспертов центра имеют опыт службы в разведке, Министерстве обороны или дипломатической службе, что может влиять на объективность. При этом сам CSIS утверждает, что все публикации проходят внутреннее рецензирование для исключения избыточной ангажированности.

Сотрудничество с Россией

В 1990-х — 2000-х годах CSIS активно сотрудничал с российскими научно-исследовательскими институтами, организовывал совместные семинары по разоружению и контролю над вооружениями. После событий 2014 года, а особенно после полномасштабного вторжения России в Украину, контакты были сведены к минимуму. С 2022 года CSIS официально заявил о прекращении программ с участием организаций, аффилированных с Правительством РФ, и переориентировал работу в рамках санкционного режима.

Известные сотрудники и выпускники

• Генри Киссинджер — почетный член попечительского совета.
• Збигнев Бжезинский — работал консультантом.
• Майкл Дж. Грин — бывший старший директор по делам Азии в СНБ, экс-советник премьер-министра Австралии.
• Энтони Кордесман — ведущий эксперт по Ближнему Востоку (скончался в 2023).
• Стивен А. Кук — эксперт по Ближнему Востоку, частый гость на CNN и Fox News.
• Элизабет Розенберг — директор программы по России и Евразии.
• Джон Шиндлер — руководитель программы по кибербезопасности и стратегическому прогнозированию, бывший разведчик.

См. также

• Брукингский институт
• RAND Corporation
• Корпорация Карнеги в Нью-Йорке
• Atlantic Council

Примечания

• Финансирование CSIS осуществляется за счёт грантов и контрактов; полный список доноров ежегодно публикуется на сайте организации.
• CSIS не имеет формального учебного статуса (не выдаёт дипломы), но проводит стажировки для студентов и аспирантов.

---

Источники

• Center for Strategic and International Studies. Official website. About CSIS.
• Global Go To Think Tank Index Report. University of Pennsylvania. 2023.
• CSIS Annual Report. Fiscal Year 2023.
• State Department Inspector General. Audit of CSIS Grants. 2021.
• Congressional Research Service. Think Tanks and U.S. Foreign Policy. 2022.
• Press release: CSIS appoints General John Allen as next president. 2023.