Центральный штаб партизанского движения

Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД) — центральный орган военного управления, осуществлявший руководство партизанским движением на оккупированной территории СССР в годы Великой Отечественной войны. Создан 30 мая 1942 года постановлением Государственного комитета обороны (ГКО) № 1837сс. ЦШПД подчинялся непосредственно Ставке Верховного Главнокомандования и действовал в тесном взаимодействии с Военными советами фронтов и армий. Основной задачей штаба являлось объединение разрозненных партизанских отрядов, координация их действий в интересах регулярной армии, организация разведки, диверсий и пропаганды в тылу противника.

История создания

Предпосылки

В начальный период войны (июнь 1941 — весна 1942) партизанское движение носило стихийный характер. Отряды создавались местными партийными и советскими органами, а также военнослужащими, оказавшимися в окружении. Отсутствие единого центра управления приводило к разрозненности действий, нехватке вооружения, продовольствия и связи. В ряде случаев партизанские формирования действовали без координации с Красной армией, что снижало их эффективность.

Решение о создании

К весне 1942 года, после неудач Красной армии в Крыму и под Харьковом, а также в условиях расширения оккупированной зоны (до 1,5 млн км²), Ставка ВГК осознала необходимость централизации партизанского движения. 30 мая 1942 года ГКО принял постановление «Об организации Центрального штаба партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования». Начальником ЦШПД был назначен первый секретарь ЦК КП(б) Белоруссии Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко (генерал-лейтенант с 1943 года). Его заместителями стали: начальник Главного разведывательного управления (ГРУ) Генштаба Иван Иванович Ильичёв и начальник штаба партизанского движения Брянского фронта Александр Павлович Матвеев.

Этапы деятельности

Деятельность ЦШПД можно условно разделить на три этапа:

1. Организационный (июнь 1942 — март 1943). Формирование структуры, налаживание связи с отрядами, создание республиканских и фронтовых штабов партизанского движения (ШПД). В этот период ЦШПД разработал «Положение о партизанском движении» и «Инструкцию по организации партизанских отрядов».
2. Активных операций (апрель 1943 — январь 1944). Координация крупных партизанских операций («Рельсовая война», «Концерт»), взаимодействие с наступающими частями Красной армии. Штаб обеспечивал массовую заброску диверсионных групп, радистов и взрывчатки в тыл врага.
3. Свёртывания (февраль 1944 — май 1945). По мере освобождения территории СССР ЦШПД постепенно передавал функции республиканским штабам. 13 января 1944 года ЦШПД был расформирован, а его функции переданы Украинскому штабу партизанского движения (УШПД) и Центральному штабу партизанского движения при Военном совете 1-го Белорусского фронта. Окончательно ликвидирован в мае 1945 года.

Структура и руководство

Организационная структура

ЦШПД состоял из нескольких отделов и служб:

• Оперативный отдел — планирование и координация боевых действий, разработка планов диверсий и рейдов.
• Разведывательный отдел — сбор и обработка разведданных о противнике, передача информации в ГРУ и Ставку.
• Отдел связи — обеспечение радиосвязью партизанских отрядов (к 1943 году в отрядах работало около 3 000 радиостанций).
• Отдел кадров — подбор, обучение и отправка командиров, радистов, подрывников, врачей.
• Политический отдел — пропаганда среди населения оккупированных территорий, выпуск листовок, газет, работа с перебежчиками.
• Хозяйственный отдел — снабжение отрядов оружием, боеприпасами, продовольствием, медикаментами.
• Шифровальная служба — обеспечение секретности переписки.

Руководство

Начальники ЦШПД:

• Пантелеймон Пономаренко (30 мая 1942 — 13 января 1944).

Заместители:

• Иван Ильичёв (июнь 1942 — ноябрь 1942).
• Александр Матвеев (июнь 1942 — январь 1944).
• Алексей Фёдорович Фёдоров (с ноября 1942 по март 1943 — по совместительству, как командир партизанского соединения).

Основные функции и задачи

Координация действий

ЦШПД устанавливал единые цели для партизанских отрядов, действовавших в разных регионах. Например, в 1943 году штаб спланировал операцию «Рельсовая война», в которой одновременно участвовали отряды из Белоруссии, Украины, Ленинградской, Калининской и Смоленской областей. Это позволило нанести скоординированный удар по железнодорожным коммуникациям вермахта.

Разведка

Партизаны, руководимые ЦШПД, добывали ценные сведения о переброске войск, дислокации штабов, складов и аэродромов противника. По оценкам историков, до 80% разведывательной информации, поступавшей в Ставку ВГК в 1943–1944 годах, было получено от партизанских отрядов, подчинённых ЦШПД.

Диверсии

Основные виды диверсий:

• Подрыв железнодорожных путей, мостов, эшелонов.
• Уничтожение линий связи и электропередач.
• Вывод из строя заводов, электростанций, складов горючего.
• Уничтожение живой силы и техники противника.

Пропаганда

ЦШПД организовывал выпуск газет и листовок на оккупированных территориях. Тираж только «Партизанской правды» (издавалась в Москве и распространялась через самолёты) достигал 50 000 экземпляров. Штаб также координировал работу агитаторов среди населения и перебежчиков.

Снабжение

ЦШПД организовал систему воздушного снабжения партизанских отрядов. За годы войны советская авиация совершила более 250 000 самолёто-вылетов в тыл противника, доставив около 20 000 тонн грузов: оружие (в том числе противотанковые ружья, миномёты, взрывчатку), боеприпасы, продовольствие, медикаменты, радиостанции, типографское оборудование.

Взаимодействие с Красной армией

Оперативное подчинение

ЦШПД координировал действия партизан с наступательными операциями фронтов. Например, в ходе Курской битвы (июль-август 1943) партизаны по заданию ЦШПД провели операцию «Рельсовая война», парализовав железнодорожные перевозки противника на 10–15 суток. В 1944 году, при проведении операции «Багратион», партизаны Белоруссии по указанию ЦШПД захватили и удерживали переправы через реки, что способствовало быстрому продвижению советских войск.

Партизанские рейды

ЦШПД разрабатывал и проводил крупные рейды партизанских соединений (например, рейд С. А. Ковпака в Карпаты в 1943 году). Целью рейдов было нарушение тыловых коммуникаций, уничтожение гарнизонов, сбор разведданных и подъём населения на борьбу.

Критика и оценка

Эффективность

Советская историография оценивала деятельность ЦШПД как высокоэффективную. По данным ЦШПД, за 1942–1944 годы партизаны уничтожили более 1,5 млн солдат и офицеров вермахта, вывели из строя около 18 000 железнодорожных эшелонов, взорвали более 12 000 мостов. Современные историки (например, А. Ю. Попов) отмечают, что эти цифры завышены, но признают, что партизанское движение, координируемое ЦШПД, нанесло существенный урон немецким коммуникациям и отвлекло до 10% сил вермахта на охрану тыла.

Недостатки

• Бюрократизация. Некоторые командиры отрядов жаловались на излишнюю централизацию и задержки в принятии решений.
• Проблемы со связью. Несмотря на усилия, до 30% партизанских отрядов в 1942 году не имели устойчивой радиосвязи с ЦШПД.
• Конфликты с местными властями. В ряде случаев возникали трения между ЦШПД и республиканскими партийными органами по вопросам подчинения отрядов.

Память

В честь ЦШПД названы улицы в ряде городов России и Белоруссии. В 1965 году в Москве на здании бывшего штаба (улица Кирова, ныне Мясницкая, 39) установлена мемориальная доска. В 2022 году, к 80-летию создания ЦШПД, в Музее Победы на Поклонной горе прошла тематическая выставка.

Интересные факты

• ЦШПД имел свой собственный шифровальный отдел, который разрабатывал коды для радиосвязи с отрядами. Один из таких кодов (на основе книги «Тихий Дон») был раскрыт немецкой разведкой в 1943 году, что привело к провалу нескольких операций.
• Штаб располагался в Москве, но имел филиалы в прифронтовой полосе (например, в районе города Козельск Калужской области).
• Через ЦШПД за годы войны прошло обучение более 50 000 специалистов: радистов, подрывников, разведчиков, командиров.

Источники

• Постановление ГКО № 1837сс от 30 мая 1942 года «Об организации Центрального штаба партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования».
• Пономаренко П. К. «Всенародная борьба в тылу немецко-фашистских захватчиков. 1941–1944». — М.: Наука, 1986.
• Попов А. Ю. «Партизанское движение в Великой Отечественной войне: организация и управление». — М.: РОССПЭН, 2015.
• «История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941–1945» (в 6 томах). — М.: Воениздат, 1960–1965.
• Документы Центрального штаба партизанского движения (Российский государственный архив социально-политической истории, фонд 69).