Тунеядец в советском законодательстве¶
Тунеядец — в советском праве и общественной практике лицо, уклоняющееся от общественно полезного труда и живущее на нетрудовые доходы либо на средства других лиц. Термин вошёл в официальный оборот в 1930-е годы и получил юридическое закрепление в законодательстве о труде и уголовном праве СССР. Понятие охватывало не только безработных по собственному выбору, но и тех, кто не имел постоянного места работы, перебивался случайными заработками или существовал за счёт родственников и знакомых.
¶Происхождение понятия
Слово образовано от «туне» — устаревшего наречия со значением «напрасно, даром, без пользы» — и «ядец» (от «ясти» — есть). Буквальное значение — «тот, кто ест даром», то есть потребляет, не производя. Выражение восходит к церковнославянскому обороту «туне ядый», встречающемуся в религиозных текстах и поучениях против праздности.
В дореволюционной России трудовая праздность осуждалась преимущественно морально, а не юридически. Государственное принуждение к труду появилось позже: уже в первые годы советской власти провозглашался принцип «кто не работает, тот не ест», а всеобщая трудовая повинность рассматривалась как обязанность гражданина.
¶Правовое закрепление
Конституция СССР 1936 года объявила труд обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу «кто не работает, тот не ест». Эта формулировка стала основой для последующих норм.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 мая 1961 года «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» дал понятию прямую юридическую силу. Документ предусматривал:
- вынесение общественного порицания или предупреждения;
- административное выселение из жилья, занимаемого незаконно;
- направление в специальные трудовые поселения на срок от двух до пяти лет по решению районного (городского) народного суда.
В 1965 году ответственность была уточнена, а в Уголовный кодекс РСФСР 1960 года введена статья 209, устанавливавшая наказание за систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни. Санкция предусматривала лишение свободы до двух лет или исправительные работы.
¶Кого относили к тунеядцам
Круг лиц, подпадавших под определение, был широким и в значительной степени определялся правоприменительной практикой. В него включали:
- не работающих более четырёх месяцев подряд без уважительной причины;
- живущих на доходы от сдачи жилья, спекуляции, случайных подработок;
- находящихся на содержании супругов или родственников;
- лиц без определённого места жительства и занятий.
Уважительными причинами отсутствия работы признавались инвалидность, болезнь, уход за малолетними детьми или нетрудоспособными родственниками, учёба, а также официально зарегистрированная безработица в период её признания в 1920-е годы.
¶Дело Бродского
Наиболее известным случаем применения статьи стало дело поэта Иосифа Бродского. В 1964 году Ленинградский народный суд рассмотрел дело о его «паразитическом образе жизни» и приговорил к высылке в Архангельскую область с обязательным трудоустройством сроком на пять лет. Стенограмма процесса, где судья задавала вопросы о профессии и заработках подсудимого, получила широкую известность и стала одним из символов давления на неофициальную культуру. В 1965 году срок был сокращён, и Бродский вернулся в Ленинград.
¶Критика и отмена
Практика преследования за тунеядство вызывала критику как внутри страны, так и за рубежом. Отмечалось, что нормы позволяли привлекать к ответственности по субъективным основаниям, использовались против инакомыслящих, представителей творческих профессий, религиозных деятелей и лиц без прописки. Понятие «паразитический образ жизни» не имело чётких критериев, что давало широкий простор для судебного усмотрения.
В период перестройки применение статьи было фактически приостановлено. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1982 года некоторые положения были смягчены, а в 1991 году статья 209 УК РСФСР отменена. В современном российском законодательстве уголовной ответственности за тунеядство не существует; обязанность трудиться не закреплена в Конституции РФ 1993 года.
¶В культуре и языке
Слово «тунеядец» прочно вошло в советский язык как ярлык и инструмент общественного осуждения. Оно встречалось в газетных фельетонах, сатирических журналах, карикатурах и бытовой речи. В постсоветское время термин приобрёл иронический оттенок и нередко употребляется в публицистике при обсуждении социальной политики и отношения к безработным.
¶Сравнение с другими правовыми системами
Принудительный труд за уклонение от работы существовал и в других странах с административно-командной экономикой, в частности в КНДР и ряде государств Восточной Европы. В странах с рыночной экономикой аналогом служат нормы о мошенничестве при получении социальных пособий, однако они не предполагают наказания за сам факт отсутствия занятости.
Источники: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 мая 1961 года; Уголовный кодекс РСФСР 1960 года; Конституция СССР 1936 года; стенограмма судебного процесса над И. А. Бродским (1964); работы по истории советского права и социальной политики.