Туркестанская область

Туркестанская область — административно-территориальная единица в составе Российской империи, существовавшая в 1865—1867 годах как временное военно-административное образование на территории Средней Азии. Была образована после взятия российскими войсками города Ташкента и упразднена с созданием Туркестанского генерал-губернаторства. Область стала первым шагом в формировании системы управления присоединёнными землями Туркестана.

История

Предпосылки создания

В середине XIX века Российская империя активизировала продвижение в Среднюю Азию. Основными целями были обеспечение безопасности южных границ, расширение торговых путей, а также противодействие влиянию Британской империи в регионе (так называемая «Большая игра»). В 1864 году началось наступление на Кокандское ханство: российские войска под командованием генерала М. Г. Черняева взяли крепости Аулие-Ата, Чимкент и Туркестан. В июне 1865 года, после ожесточённого штурма, был захвачен Ташкент — крупнейший город региона с населением около 100 тысяч человек.

Образование области

После взятия Ташкента перед военной администрацией встал вопрос об организации управления занятыми территориями. 12 (24) февраля 1865 года император Александр II утвердил «Временные правила об управлении Туркестанской областью». Область была выделена из состава Оренбургского генерал-губернаторства и подчинена непосредственно военному министерству. Первым военным губернатором области был назначен генерал-майор М. Г. Черняев.

Административным центром области стал Ташкент. Территория включала завоёванные части Кокандского ханства: Ташкентский, Чимкентский, Аулие-Атинский и Туркестанский уезды. Границы области были определены приблизительно: на севере — по реке Чу, на юге — до Сырдарьинской линии, на востоке — до предгорий Тянь-Шаня, на западе — до пустыни Кызылкум.

Управление

Согласно «Временным правилам», Туркестанская область управлялась военным губернатором, обладавшим широкими полномочиями. При нём состоял областной совет из чиновников военного и гражданского ведомств. В уездах власть осуществляли уездные начальники, также из числа военных. Местное население (сарты, киргизы, казахи) сохраняло элементы самоуправления: судопроизводство по шариату и адату велось казиями (судьями) и биями (родовыми старейшинами), но под контролем российской администрации.

Система управления была временной и во многом экспериментальной. Она сочетала военную диктатуру с попытками интеграции местных элит. Черняев проводил жёсткую политику, подавляя сопротивление и облагая население налогами, что вызывало недовольство.

Упразднение и преобразование

В 1867 году, после расширения российских владений в Средней Азии (завоевание Ходжента, Джизака, Ура-Тюбе), стало очевидно, что существующая административная структура неэффективна. 11 (23) июля 1867 года было учреждено Туркестанское генерал-губернаторство, в состав которого вошли две области: Сырдарьинская и Семиреченская. Туркестанская область была упразднена, а её территория разделена между новыми образованиями. Ташкент стал центром Сырдарьинской области и всего генерал-губернаторства. Первым генерал-губернатором Туркестана был назначен генерал К. П. фон Кауфман.

Административное деление

Туркестанская область делилась на 4 уезда:

Точные границы уездов не были формально закреплены и часто менялись по мере расширения территории.

Экономика и население

Население

Численность населения Туркестанской области оценивалась в 500—600 тысяч человек. Этнический состав был пёстрым: оседлые сарты (предки современных узбеков), кочевые казахи и киргизы, а также таджики, туркмены и еврейские общины (бухарские евреи). Городское население сосредотачивалось в Ташкенте, Чимкенте и Туркестане. Русских переселенцев в области было немного — в основном военные, чиновники и купцы.

Хозяйство

Основой экономики было сельское хозяйство: поливное земледелие (хлопок, рис, пшеница, фрукты) и скотоводство (овцы, лошади, верблюды). Ташкент был крупным торговым центром, через который проходили караванные пути из России в Бухару, Коканд и Кашгар. Российская администрация ввела единую систему налогообложения (закят, харадж), что привело к росту налогового бремени на местное население. Также началось строительство первых промышленных предприятий: хлопкоочистительных заводов, мельниц, кирпичных мастерских.

Военное значение

Туркестанская область имела важное стратегическое значение как плацдарм для дальнейшего продвижения в глубь Средней Азии. В Ташкенте и Чимкенте были размещены гарнизоны регулярной армии, а также казачьи части Сибирского и Оренбургского казачьих войск. В 1866 году из состава области были предприняты походы на Джизак и Ходжент, которые завершились их присоединением. Военное управление областью позволило оперативно реагировать на угрозы со стороны Кокандского ханства и Бухарского эмирата.

Критика и последствия

Современные историки отмечают, что создание Туркестанской области носило спонтанный характер и не было подкреплено продуманной гражданской администрацией. Власть военных губернаторов часто приводила к злоупотреблениям и коррупции. Местное население воспринимало российскую администрацию как оккупационную, что выливалось в восстания (например, восстание 1866 года в Ташкенте). В то же время область заложила основы для последующей интеграции Туркестана в состав Российской империи, включая строительство железных дорог, развитие хлопководства и создание системы светского образования.

Интересные факты

• Название «Туркестанская область» впервые было использовано ещё в 1864 году в проектах реформ, но официально утверждено только в 1865 году.
• М. Г. Черняев, будучи военным губернатором, получил прозвище «Ташкентский лев» за взятие города, но вскоре был отстранён из-за конфликтов с вышестоящим командованием.
• Территория бывшей Туркестанской области впоследствии вошла в состав Сырдарьинской и Семиреченской областей, а после 1917 года — в состав Туркестанской АССР, а затем — Узбекской ССР, Казахской ССР и Киргизской ССР.

Источники

• Бекмаханова Н. Е. «Присоединение Казахстана и Средней Азии к России (XVIII—XIX века)». — М.: Наука, 2014.
• Лысенко Ю. А. «Туркестанская область: опыт военно-административного управления (1865—1867)». — Ташкент: Фан, 2005.
• Терентьев М. А. «История завоевания Средней Азии». — СПб.: Тип. В. В. Комарова, 1906.
• «Материалы по истории Туркестанского края». — Ташкент: Изд. Туркестанского отдела ИРГО, 1915.