Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан

Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан — это территориальный орган Федерального казначейства (Казначейства России), осуществляющий правоприменительные функции по обеспечению исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета на территории Республики Башкортостан.

История

Создание и становление (1990-е — 2000-е годы)

История органа начинается с создания в 1992 году Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан. В 1993 году было утверждено Положение об Управлении, определившее его как структурное подразделение Министерства финансов РФ. Первоначально штат составлял около 30 человек, а основными задачами были организация кассового исполнения федерального бюджета, контроль за поступлением и целевым использованием бюджетных средств.

В 2000-х годах, после реформы казначейской системы, Управление получило статус территориального органа Федерального казначейства. В 2005 году была завершена передача функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на уровень территориальных органов. К 2007 году Управление обслуживало более 2,5 тысяч бюджетных учреждений федерального уровня.

Современный этап (2010-е — настоящее время)

В 2010-х годах Управление активно внедряло электронные технологии: систему удалённого финансового документооборота, электронные подписи, автоматизированные системы планирования и контроля. В 2015 году была запущена система «Электронный бюджет», интегрирующая все бюджетные процессы. В 2020-х годах Управление участвует в реализации национальных проектов, обеспечивая казначейское сопровождение государственных контрактов и субсидий.

Структура и функции

Организационная структура

Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федерального казначейства. В структуру входят:

• Отдел бюджетного учёта и отчётности
• Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов
• Отдел финансового контроля
• Отдел информационных технологий
• Юридический отдел
• Отдел внутреннего контроля и аудита
• Административно-хозяйственный отдел

В подчинении Управления находятся 63 территориальных отдела в городах и районах Республики Башкортостан (по состоянию на 2024 год).

Основные функции

• Кассовое обслуживание — открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса, учёт операций по кассовым поступлениям и выбытиям средств федерального бюджета.
• Контрольные функции — предварительный и текущий контроль за соответствием операций с бюджетными средствами законодательству, проверка целевого использования средств, контроль за соблюдением условий государственных контрактов.
• Учёт и отчётность — ведение бюджетного учёта, составление и представление отчётности об исполнении федерального бюджета на территории республики.
• Информационное обеспечение — администрирование государственных информационных систем в сфере управления финансами (ГИИС «Электронный бюджет», АСФК и др.).
• Методологическая работа — разъяснение порядка применения бюджетного законодательства, проведение семинаров и консультаций для бюджетополучателей.

Деятельность

Кассовое обслуживание

По данным на 2023 год, Управление обслуживает более 4,5 тысяч лицевых счетов участников бюджетного процесса. Ежегодно через Управление проходит около 1,5 миллиона платёжных документов на сумму свыше 300 миллиардов рублей. В 2022 году объём кассовых поступлений в федеральный бюджет на территории республики составил 287,6 млрд рублей, а кассовые выплаты — 274,3 млрд рублей.

Контрольная деятельность

В 2023 году Управление провело 1 247 контрольных мероприятий, в ходе которых выявлено нарушений на сумму 2,3 млрд рублей. Основные виды нарушений: нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение порядка ведения бюджетного учёта, нарушения при осуществлении закупок. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 89 должностных лиц.

Казначейское сопровождение

С 2017 года Управление участвует в механизме казначейского сопровождения государственных контрактов, субсидий и бюджетных инвестиций. В 2023 году на сопровождении находилось 1 234 контракта на сумму 56,8 млрд рублей. Это позволяет контролировать целевое расходование средств на всех этапах — от авансирования до окончательных расчётов.

Информационные технологии

Управление активно использует автоматизированную систему Федерального казначейства (АСФК), которая обеспечивает:

• электронный документооборот между участниками бюджетного процесса
• автоматизированный учёт и контроль операций
• формирование отчётности в режиме реального времени
• интеграцию с порталом «Электронный бюджет»

С 2020 года все участники бюджетного процесса переведены на электронный документооборот с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Доля электронных платёжных документов в общем объёме составляет 99,8%.

Взаимодействие

Управление взаимодействует с:

• Министерством финансов Республики Башкортостан
• Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан
• Отделением Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка РФ
• Контрольно-счётной палатой Республики Башкортостан
• Прокуратурой Республики Башкортостан

В рамках межведомственного взаимодействия осуществляется обмен информацией, проведение совместных проверок, координация контрольной деятельности.

Ключевые показатели

Значение

Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан обеспечивает:

• прозрачность и подконтрольность бюджетных потоков на территории республики
• соблюдение бюджетной дисциплины участниками бюджетного процесса
• своевременное и полное финансирование государственных программ и национальных проектов
• эффективное использование бюджетных средств через механизм казначейского сопровождения

Деятельность Управления способствует укреплению финансовой дисциплины, снижению коррупционных рисков и повышению эффективности управления государственными финансами на региональном уровне.

Источники

• Положение об Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан (утверждено приказом Федерального казначейства)
• Отчёты о деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан за 2021–2023 годы
• Официальный сайт Федерального казначейства (www.roskazna.gov.ru)
• Бюджетный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон «О федеральном бюджете» на соответствующие годы
• Данные Министерства финансов Республики Башкортостан