Управление Минюста России по Республике Мордовия¶

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия — территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий в пределах Республики Мордовия функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Управление входит в единую систему Министерства юстиции РФ, подчиняется непосредственно центральному аппарату ведомства и действует на основании общего положения о территориальном органе Минюста.

¶Правовой статус и подчинённость

Территориальные органы Минюста России действуют на основании Положения о территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации, утверждаемого приказом министра. Управление по Республике Мордовия возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста России. Начальник несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и персонально подотчётен руководству министерства.

Финансирование деятельности осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, счёт в органах Федерального казначейства и официальные бланки. Местонахождение — город Саранск, столица Республики Мордовия.

¶Основные задачи и функции

Деятельность управления охватывает несколько направлений, закреплённых за территориальными органами юстиции.

¶В сфере регистрации некоммерческих организаций

Управление принимает решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, их отделений и представительств, ведёт ведомственный реестр зарегистрированных НКО, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству. В компетенцию входит рассмотрение отчётов о деятельности, о персональном составе руководящих органов и о расходовании средств, а также проведение плановых и внеплановых проверок.

¶В сфере адвокатуры и нотариата

Управление участвует в обеспечении деятельности адвокатских и нотариальных структур: ведёт реестры адвокатских образований, проверяет соблюдение требований к нотариальным конторам, взаимодействует с Адвокатской и Нотариальной палатами Республики Мордовия, участвует в работе квалификационных комиссий.

¶В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

Территориальные органы юстиции осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности органов ЗАГС, контроль за соблюдением семейного законодательства при регистрации актов гражданского состояния. В субъектах Российской Федерации действуют органы исполнительной власти, наделённые полномочиями по регистрации актов гражданского состояния, а управление юстиции координирует и проверяет эту работу.

¶Обеспечение деятельности судов и исполнения наказаний

Управление взаимодействует с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам, отнесённым к компетенции Минюста, участвует в обеспечении установленного порядка деятельности судов.

¶Правовое просвещение и мониторинг

Управление ведёт работу по правовому просвещению населения, участвует в антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов, проводит мониторинг правоприменения в республике, взаимодействует с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления.

¶Структура

Типовая структура территориального управления включает:

• руководство (начальник и его заместители);
• отдел по делам некоммерческих организаций;
• отдел по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния;
• отдел организационно-правового и финансово-хозяйственного обеспечения;
• специалистов по кадровым и юридическим вопросам.

Конкретный штатный состав определяется приказами министерства и может корректироваться в зависимости от объёма задач.

¶История

Система органов юстиции в Мордовии формировалась вместе с административно-территориальным становлением региона. В советский период функции регистрации и контроля за общественными объединениями выполняли органы юстиции союзных и автономных республик, а также исполнительные комитеты местных Советов. Мордовская АССР имела собственные органы юстиции, подчинённые как республиканским, так и союзно-республиканским структурам.

После распада СССР и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года система юстиции была реорганизована. В 1990-е годы территориальные органы юстиции получили полномочия по регистрации общественных объединений и контролю за ними. С принятием Федерального закона «О некоммерческих организациях» в 1996 году и последующими поправками объём контрольных функций территориальных органов существенно расширился.

Современное Управление Минюста России по Республике Мордовия действует в соответствии с приказами Министерства юстиции РФ, определяющими типовые положения о территориальных органах. В 2000-е и 2010-е годы неоднократно уточнялись перечни полномочий, порядок проведения проверок НКО, формы отчётности и административные регламенты предоставления государственных услуг.

¶Государственные услуги

Управление предоставляет ряд государственных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе:

• принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации;
• внесение изменений в сведения о НКО, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
• предоставление сведений из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций;
• проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации, в случаях, отнесённых к компетенции Минюста;
• регистрация уставов муниципальных образований и ведение государственного реестра уставов.

Услуги оказываются в соответствии с административными регламентами, устанавливающими сроки, перечень документов и основания для отказа. Часть услуг доступна в электронной форме через портал государственных услуг.

¶Взаимодействие с региональными органами

Управление взаимодействует с Государственным Собранием Республики Мордовия, Правительством Республики Мордовия, Верховным судом республики, прокуратурой, территориальными органами ФССП и ФСИН, а также с Общественной палатой Республики Мордовия. Отдельное направление — работа с реестром некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в части, отнесённой к компетенции территориального органа, с соблюдением требований законодательства РФ.

¶Значение

Деятельность управления обеспечивает реализацию государственной политики в сфере юстиции на территории республики: легализацию и контроль деятельности некоммерческого сектора, организационную поддержку адвокатуры и нотариата, методическое обеспечение регистрации актов гражданского состояния, правовое просвещение и антикоррупционную работу. Через территориальный орган граждане и организации получают государственные услуги, связанные с регистрацией и учётом в подведомственных сферах.

Источники: Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации; Положение о территориальном органе Минюста России; Федеральный закон «О некоммерческих организациях»; Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»; официальные материалы Министерства юстиции Российской Федерации.