Управление Военно-Морских Сил РККА

Управление Военно-Морских Сил РККА (УВМС РККА, Управление Морских Сил) — центральный орган военного управления, осуществлявший руководство Военно-Морским Флотом Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) в период с 1921 по 1937 год. Являлся преемником Морского отдела Реввоенсовета Республики и предшественником Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР. УВМС отвечало за боевую подготовку, организационное строительство, техническое оснащение, кадровую политику и оперативное планирование флота.

История

Предпосылки создания

После Октябрьской революции 1917 года управление флотом было децентрализовано. В марте 1918 года был создан Морской отдел при Высшем военном совете, который в сентябре того же года преобразован в Морской отдел Реввоенсовета Республики (РВСР). В условиях Гражданской войны и интервенции управление флотом носило чрезвычайный характер, а после её окончания в 1921 году потребовалась реорганизация центрального аппарата для перехода к мирному строительству.

Создание УВМС

В июне 1921 года приказом РВСР № 1420/299 было сформировано Управление Военно-Морских Сил РККА. Начальником УВМС был назначен бывший контр-адмирал Российского императорского флота, военный специалист В. А. Кукель. Управление подчинялось непосредственно Реввоенсовету СССР (с 1923 года — РВС СССР). В его состав вошли штаб, политическое управление, управление по техническому снабжению, гидрографическое управление и другие подразделения.

Развитие в 1920-е годы

В 1924 году, после смерти В. И. Ленина и начала реформы Вооружённых сил СССР, УВМС было реорганизовано. В 1925 году было утверждено «Положение об Управлении Военно-Морских Сил РККА», которое закрепило его структуру и функции. В этот период УВМС занималось восстановлением корабельного состава, пострадавшего в годы Гражданской войны, формированием морских сил на Балтике, Чёрном море, на Севере и Дальнем Востоке, а также разработкой первых советских кораблестроительных программ.

Реорганизация и упразднение

В 1930-е годы, в связи с ростом военной угрозы и необходимостью централизации управления, УВМС было преобразовано. В 1937 году, после ареста начальника УВМС флагмана флота 1-го ранга В. М. Орлова, Управление было упразднено. Вместо него 30 декабря 1937 года постановлением ЦИК и СНК СССР был создан самостоятельный Народный комиссариат Военно-Морского Флота СССР (НК ВМФ СССР), что вывело флот из подчинения РККА и сделало его отдельным видом вооружённых сил.

Функции и структура

Основные задачи

УВМС РККА выполняло следующие функции:

• Разработка планов строительства и развития флота.
• Организация боевой подготовки личного состава.
• Руководство оперативной и мобилизационной работой.
• Комплектование флота кадрами, включая подготовку командного состава.
• Техническое снабжение кораблей, береговой артиллерии, авиации и тыловых частей.
• Осуществление гидрографического и навигационного обеспечения.
• Контроль за судостроением и ремонтом кораблей на верфях.

Организационная структура (на 1925 год)

Структура УВМС включала несколько ключевых управлений и отделов:

Руководство

Начальники УВМС РККА (в разные годы):

• В. А. Кукель (1921–1922) — бывший контр-адмирал, военный специалист.
• Э. С. Панцержанский (1922–1924) — бывший капитан 1-го ранга, участник Гражданской войны.
• В. И. Зоф (1924–1926) — партийный деятель, комиссар.
• Р. А. Муклевич (1926–1931) — военный инженер, организатор судостроения.
• В. М. Орлов (1931–1937) — флагман флота 1-го ранга, репрессирован в 1937 году.

Ключевые направления деятельности

Восстановление и строительство флота

В 1920-е годы УВМС сосредоточилось на восстановлении кораблей, оставшихся от Российского императорского флота. Были введены в строй линкоры «Марат», «Октябрьская революция», крейсер «Аврора», эсминцы типа «Новик». В 1926 году была принята первая советская кораблестроительная программа, предусматривавшая строительство подводных лодок, сторожевых кораблей и торпедных катеров. В 1930-е годы началось строительство лидеров эсминцев типа «Ленинград» и крейсеров типа «Киров».

Развитие морской авиации

УВМС активно развивало морскую авиацию, которая входила в состав флота. В 1920-е годы были сформированы первые авиационные отряды, а в 1930-е — авиационные бригады. Морская авиация использовалась для разведки, противолодочной обороны и бомбардировок. К 1937 году в составе ВВС флота насчитывалось более 1 000 самолётов.

Подготовка кадров

УВМС руководило сетью военно-морских учебных заведений. В 1922 году было открыто Военно-морское училище им. М. В. Фрунзе (Ленинград), в 1931 году — Черноморское высшее военно-морское училище (Севастополь), в 1937 году — Тихоокеанское высшее военно-морское училище (Владивосток). Подготовка младших специалистов велась в школах и учебных отрядах.

Участие в международных операциях

В 1920-е годы корабли под управлением УВМС участвовали в охране морских границ, борьбе с контрабандой и браконьерством. В 1930-е годы флот привлекался к обеспечению советских полярных экспедиций (например, спасение челюскинцев в 1934 году). В 1936 году корабли Балтийского флота совершили переход на Северный морской путь, что способствовало созданию Северного флота.

Критика и недостатки

В историографии отмечается, что УВМС РККА в 1920–1930-е годы сталкивалось с рядом проблем:

• Недостаток финансирования — в условиях индустриализации приоритет отдавался сухопутным силам и авиации, флот получал ограниченные ресурсы.
• Кадровый голод — после Гражданской войны значительная часть офицерского корпуса была уволена или репрессирована, что привело к нехватке квалифицированных специалистов.
• Техническое отставание — советское судостроение отставало от ведущих морских держав (Великобритании, США, Японии) по качеству и количеству кораблей.
• Репрессии 1937 года — арест начальника УВМС В. М. Орлова и многих других руководителей флота нанёс серьёзный урон управляемости и боеспособности флота.

Значение

УВМС РККА сыграло ключевую роль в восстановлении и развитии советского военно-морского флота в межвоенный период. Оно заложило основы для создания мощного флота, который в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) обеспечивал оборону побережья, поддержку сухопутных войск и нарушение морских коммуникаций противника. Управление также способствовало формированию советской военно-морской школы, которая впоследствии стала одной из ведущих в мире.

Источники

• Боевой путь Советского Военно-Морского Флота / Под ред. А. В. Басова. — М.: Воениздат, 1988.
• История отечественного судостроения / Под ред. И. Д. Спасского. — Т. 4. — СПб.: Судостроение, 1996.
• Кузнецов Н. Г. Накануне. — М.: Воениздат, 1966.
• Морской энциклопедический словарь / Под ред. В. В. Дмитриева. — Л.: Судостроение, 1991.
• Российский государственный архив Военно-Морского Флота (РГА ВМФ). Ф. Р-417, оп. 1, д. 1–450.