Устав торговый 1832 года

Устав торговый 1832 года — кодифицированный законодательный акт Российской империи, регулировавший внутреннюю и внешнюю торговлю, торговое мореплавание, вексельное обращение, деятельность бирж, торговых товариществ и купеческих корпораций. Устав был утверждён 25 июня (7 июля) 1832 года и вступил в силу с 1 (13) января 1833 года. Он стал частью Свода законов Российской империи (том XI, часть 2) и действовал с изменениями и дополнениями до 1917 года, являясь основным источником торгового права в стране на протяжении почти столетия.

История создания

Предпосылки кодификации

К началу XIX века в России действовало значительное количество разрозненных указов, манифестов, регламентов и жалованных грамот, касавшихся торговли. Основными источниками оставались Устав купеческого водоходства (1781), Устав о банкротах (1800), Манифест о дарованных купечеству выгодах (1807) и ряд положений Жалованной грамоты городам (1785). Отсутствие единой системы создавало правовую неопределённость, затрудняло судопроизводство и развитие коммерческого оборота. Необходимость кодификации осознавалась ещё при Екатерине II, однако практическая работа началась только в царствование Николая I.

Работа над Сводом законов

Подготовка Устава торгового велась в рамках общего проекта систематизации российского законодательства, инициированного Михаилом Сперанским. Работа была поручена Второму отделению Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Составители ставили задачу не создавать новое право, а собрать, переработать и привести в логическую систему все действующие постановления о торговле, устранив устаревшие и противоречивые нормы. Проект Устава рассматривался в Государственном совете, после чего был высочайше утверждён. В отличие от некоторых других частей Свода, Устав торговый во многом сохранил дух дореформенного законодательства, ориентированного на сословные привилегии купечества.

Структура и содержание

Устав торговый 1832 года состоял из трёх книг, разделённых на главы и статьи (всего 2405 статей в первоначальной редакции). Структура отражала основные сферы торговой деятельности.

Книга первая: «О торговле вообще»

Эта книга устанавливала общие начала торгового права и определяла субъектов торговой деятельности. Ключевые положения:

• Сословный характер торговли: право на систематическую торговлю предоставлялось преимущественно лицам купеческого сословия (гильдейскому купечеству). Крестьянам и мещанам разрешалась мелкая торговля по особым свидетельствам. Дворяне могли участвовать в торговле только через доверенных лиц из купечества или на биржах.
• Купеческие гильдии: подробно регламентировалась организация трёх гильдий, условия вступления, размеры объявляемых капиталов и соответствующие привилегии (право оптовой, розничной торговли, содержание фабрик, освобождение от телесных наказаний).
• Торговые свидетельства: вводилась система ежегодных свидетельств, дававших право на торговлю и промыслы. Размер пошлины зависел от гильдии.
• Торговые товарищества: определялись виды купеческих объединений — полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное), товарищество по участкам (акционерная компания). Для создания акционерных компаний требовалось особое разрешение правительства.

Книга вторая: «О торговле морской»

Эта книга была посвящена торговому мореплаванию и составляла значительную часть Устава (около 1000 статей). Она включала:

• Правовой статус судна: порядок приобретения права собственности на корабль, его регистрация (наложение «крепости»), понятие судовладельца и корабельщика (капитана).
• Договор морской перевозки: регулировал отношения между фрахтовщиком (судовладельцем) и фрахтователем (грузоотправителем), включая составление чартера, коносамента, ответственность сторон.
• Договор морского страхования: подробно описывал условия страхования судов, грузов и фрахта, порядок уплаты премии и выплаты возмещения при наступлении страхового случая.
• Общая авария и диспаша: устанавливались правила распределения убытков, понесённых ради спасения судна и груза.
• Морской протест: порядок засвидетельствования капитаном обстоятельств происшествия (шторма, крушения) для освобождения от ответственности.

Книга третья: «О торговых установлениях»

Эта книга описывала организацию и деятельность вспомогательных институтов торговли:

• Биржи: определялись правила учреждения бирж (в Санкт-Петербурге, Москве, Одессе, Риге и других городах), порядок проведения торгов, функции биржевых маклеров и нотариусов. Биржи делились на товарные и фондовые, хотя последние были развиты слабо.
• Вексельное обращение: хотя вексельный устав был выделен отдельно (Устав о векселях 1832 года), в Уставе торговом содержались отсылочные нормы и общие принципы вексельного права.
• Меры и весы: закреплялась российская система мер (пуд, фунт, аршин, сажень), предписывалось использование клеймёных гирь и мер.
• Торговые книги: купцы обязывались вести определённые бухгалтерские книги (главную, журнал, книги для записи векселей и договоров). Неведение книг влекло потерю права на судебную защиту.

Значение и применение

Роль в правовой системе

Устав торговый 1832 года стал первым систематическим изложением торгового права в России. Он закрепил особый статус торговых отношений, отличный от гражданско-правовых норм, содержащихся в Своде законов гражданских (том X). В судебной практике Устав применялся коммерческими судами (созданными в 1832 году в Санкт-Петербурге и Москве, позднее в Одессе), которые руководствовались его нормами при разрешении споров между купцами. Устав способствовал унификации правоприменения и повышению предсказуемости коммерческой деятельности.

Ограничения и критика

Несмотря на кодификацию, Устав сохранял многие феодальные черты:

• Сословные барьеры: доступ к крупной торговле был закрыт для большинства населения, что тормозило развитие капиталистических отношений.
• Административная опека: государство сохраняло жёсткий контроль над акционерными обществами, биржевой деятельностью и ценообразованием на ряд товаров.
• Устаревшие нормы: многие положения, особенно в морской части, были заимствованы из западноевропейских ордонансов XVII–XVIII веков и не соответствовали реалиям пароходного сообщения и страхового дела середины XIX века.
• Отсутствие конкуренции: нормы о гильдиях и свидетельствах фактически закрепляли монопольное положение крупного купечества.

Последующие изменения

Устав неоднократно дополнялся и изменялся. Наиболее существенные реформы произошли после отмены крепостного права (1861) и в ходе либеральных реформ 1860–1870-х годов. В 1863 году были приняты новые правила о торговых свидетельствах, ослабившие сословные ограничения. В 1885 году введён Промысловый налог, частично заменивший гильдейскую систему. В 1893 году была проведена новая редакция Устава, включившая нормы о фабрично-заводской промышленности. Тем не менее, до 1917 года Устав торговый оставался основой торгового законодательства, и лишь после Октябрьской революции он был полностью отменён декретами советской власти.

Источники

1. Свод законов Российской империи. Том XI, часть 2. Устав торговый. — СПб., 1832 (и последующие издания).
2. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Том I. — Казань, 1888.
3. Цитович П. П. Очерк основных понятий торгового права. — Киев, 1886.
4. Латкин В. Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII–XIX вв.). — СПб., 1909.
5. Томсинов В. А. Развитие русского торгового права в XIX веке // Законодательство. — 2004. — № 6.
6. Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. — СПб., 1845.