Варкизское соглашение

Варкизское соглашение — это договорённость, заключённая 12 февраля 1945 года в греческом городе Варкиза (близ Афин) между представителями греческого правительства в изгнании, поддерживаемого Великобританией, и руководством прокоммунистической Национально-освободительной армии Греции (ЭЛАС). Соглашение положило конец вооружённому противостоянию в Греции, известному как Декабрьские события (3 декабря 1944 — 11 января 1945), и стало временным компромиссом, который, однако, не смог предотвратить возобновление гражданской войны в 1946 году.

Предыстория

К концу 1944 года Греция находилась в состоянии глубокого политического и социального кризиса. После освобождения страны от немецко-фашистских оккупантов в октябре 1944 года власть в Афинах формально перешла к правительству национального единства во главе с Георгиосом Папандреу, которое было сформировано при активном участии Великобритании. Однако реальная военная и политическая сила на местах принадлежала ЭЛАС — крупнейшей партизанской армии, контролировавшей большую часть территории Греции, за исключением Афин и Салоник. ЭЛАС, находившаяся под влиянием Коммунистической партии Греции (КПГ), требовала проведения радикальных социальных реформ, чистки государственного аппарата от коллаборационистов и установления народной демократии.

Британское правительство, опасаясь установления в Греции советского влияния и потери контроля над стратегически важным регионом Восточного Средиземноморья, стремилось восстановить довоенную монархию и либерально-консервативный порядок. 3 декабря 1944 года в Афинах вспыхнули вооружённые столкновения между демонстрантами, поддерживавшими ЭЛАС, и полицией, поддерживаемой британскими войсками. Эти события, известные как Декабрьские события, переросли в полномасштабные уличные бои, продолжавшиеся более месяца. К началу января 1945 года ЭЛАС, понеся значительные потери и столкнувшись с превосходящими силами британской армии (включая авиацию и артиллерию), была вынуждена отступить из Афин. Обе стороны осознали необходимость переговоров для предотвращения затяжной гражданской войны.

Подписание и условия соглашения

Переговоры проходили в Варкизе, небольшом курортном городке, с 8 по 12 февраля 1945 года. Греческое правительство представляли министр иностранных дел Яннис Раллис и министр внутренних дел Периклис Теохарис, а ЭЛАС — генерал-лейтенант Стефанос Сарафис и политический комиссар Георгиос Сиантос. Британскую сторону представлял генерал Рональд Скоби, командующий британскими войсками в Греции.

12 февраля 1945 года было подписано Варкизское соглашение, которое включало следующие основные положения:

• Прекращение огня и разоружение: ЭЛАС обязалась немедленно прекратить военные действия и в течение двух недель сдать всё своё вооружение, включая тяжёлое оружие, артиллерию, пулемёты, винтовки и боеприпасы. Разоружение должно было проводиться под контролем британских и греческих правительственных сил.
• Амнистия: Правительство гарантировало полную амнистию всем участникам вооружённого конфликта, за исключением лиц, совершивших уголовные преступления, не связанные с политической борьбой (например, убийства, грабежи, поджоги). Однако условия амнистии были сформулированы расплывчато, что позволяло правительству впоследствии преследовать бывших партизан.
• Политические реформы: Соглашение предусматривало проведение свободных выборов в Учредительное собрание, проведение чистки государственного аппарата от коллаборационистов, восстановление свободы слова, печати и собраний, а также проведение референдума по вопросу о форме правления (монархия или республика).
• Освобождение заложников: Обе стороны обязались освободить всех политических заключённых и заложников, захваченных в ходе конфликта.

Последствия и значение

Варкизское соглашение было воспринято современниками как временный компромисс, который не устранил коренных противоречий между левыми и правыми силами в Греции. Разоружение ЭЛАС прошло лишь частично: значительная часть оружия была спрятана или вывезена в горы, что впоследствии позволило коммунистам возобновить партизанскую борьбу. Правительство, в свою очередь, не выполнило обязательства по амнистии: в 1945–1946 годах по всей стране прошли массовые аресты и репрессии против бывших партизан и членов КПГ, что привело к росту напряжённости.

Соглашение фактически закрепило политическое поражение левых сил в Греции на данном этапе. Оно позволило британскому правительству и греческим монархистам укрепить свою власть и подготовиться к полному подавлению коммунистического движения. В то же время, невыполнение правительством взятых на себя обязательств, особенно в части амнистии и чистки коллаборационистов, вызвало резкую критику со стороны левых и привело к радикализации части бывших партизан.

В 1946 году, после отказа правительства от проведения обещанных реформ и на фоне усиления репрессий, в Греции вспыхнула полномасштабная гражданская война (1946–1949), которая завершилась победой правительственных сил, поддерживаемых Великобританией, а затем и США. Варкизское соглашение, таким образом, стало важным, но неудачным этапом в попытке мирного урегулирования греческого конфликта.

Критика и оценки

Варкизское соглашение подвергалось критике с обеих сторон. Левые историки и политики обвиняли КПГ и руководство ЭЛАС в капитуляции перед британским империализмом и в том, что они согласились на разоружение, не получив надёжных гарантий безопасности. Правые круги, напротив, считали соглашение слишком мягким по отношению к «коммунистической угрозе» и требовали более жёстких репрессий. Британская дипломатия, в свою очередь, рассматривала соглашение как тактическую уступку, позволившую выиграть время для укрепления своих позиций в Греции.

В современной историографии Варкизское соглашение часто характеризуется как «неудавшийся компромисс», который не смог предотвратить гражданскую войну, но при этом продемонстрировал готовность сторон к переговорам в условиях крайнего напряжения. Оно стало одним из первых примеров послевоенного урегулирования конфликтов в Европе, где интересы великих держав (Великобритании и СССР) пересекались на локальном уровне.

Источники

• Вудхаус, К. М. «Греция: история и современность». — М.: Издательство иностранной литературы, 1958.
• Кирьякидис, Г. Д. «Гражданская война в Греции 1946–1949». — М.: Наука, 1972.
• Сборник документов «Внешняя политика СССР в период Второй мировой войны». — М.: Политиздат, 1961.
• Clogg, R. A Concise History of Greece. — Cambridge University Press, 1992.
• Stavrianos, L. S. Greece: American Dilemma and Opportunity. — Chicago: Henry Regnery Company, 1952.