Ведомственные награды¶

Ведомственные награды — это государственные и ведомственные знаки отличия, учреждённые федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, компаниями и иными организациями для поощрения граждан и сотрудников за заслуги в определённых сферах деятельности. В Российской Федерации ведомственные награды занимают промежуточное положение в системе государственных наград: они не относятся к высшим государственным знакам отличия (орденам и медалям, вручаемым от имени президента), но официально признаются государством и вносятся в федеральную информационную систему «Государственная информационная система о государственных наградах» (ГИС ГН).

¶Правовая основа

В России правовое регулирование ведомственных наград закреплено Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О государственных наградах Российской Федерации». Согласно закону, ведомственные знаки отличия — это наградные знаки, утверждённые руководителями федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, государственных корпораций и организаций, которым федеральным законом предоставлено право учреждения наград. Закон устанавливает, что ведомственные награды вручаются за конкретные трудовые и иные заслуги перед соответствующим ведомством или сферой, в которой оно осуществляет деятельность.

Ведомственные знаки отличия подлежат включению в ГИС ГН. Это означает, что сведения о них публикуются в едином реестре, что позволяет подтвердить статус награды и исключить самодеятельное «награждение» сомнительными знаками.

¶Классификация

Ведомственные награды принято делить на несколько категорий:

• Ведомственные знаки отличия федеральных органов исполнительной власти — например, награды Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, Министерства транспорта и других ведомств.
• Ведомственные награды государственных корпораций и компаний — знаки отличия «Роскосмоса», «Росатома», «Ростеха» и других структур.
• Награды органов местного самоуправления и субъектов РФ — муниципальные и региональные почётные знаки, которые формально не относятся к ведомственным, но нередко объединяются с ними в общей системе поощрений.
• Отраслевые премии и знаки — присваиваются за профессиональные достижения в конкретной отрасли (промышленность, наука, культура, образование).

По статусу ведомственные награды делятся на почётные звания, медали, знаки, грамоты, благодарности и премии. Наиболее распространённая структура: «Почётный знак [ведомства]», «Медаль [ведомства]», «Заслуженный работник [отрасли]».

¶История

Традиция ведомственных наград в России имеет долгую историю. Ещё в Российской империи существовали ведомственные ордена и знаки — например, орден Святого равноапостольного князя Владимира, орден Святой Анны и орден Святого Станислава, которые вручались за военные и гражданские заслуги и управлялись соответствующими коллегиями и министерствами. После Октябрьской революции 1917 года ведомственные награды были упразднены, а в 1918 году введена единая система орденов и медалей Советской России и СССР.

В советский период ведомственные знаки отличия существовали в виде наградных знаков министерств и ведомств СССР — например, знак «Отличник народного просвещения», знак «Отличник милиции», знаки Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике. Эти знаки не имели статуса государственных наград СССР, но пользовались уважением в профессиональном сообществе.

Современная система ведомственных наград России начала формироваться в 1990-е годы, когда федеральные органы власти получили право учреждать собственные знаки отличия. Закон 2006 года «О государственных наградах Российской Федерации» закрепил правовой статус ведомственных знаков отличия и ввёл обязательную регистрацию в ГИС ГН.

¶Порядок учреждения и вручения

Ведомственные награды учреждаются приказом или распоряжением руководителя соответствующего органа. Положение о награде определяет условия и сроки вручения, перечень заслуг, дающих право на получение знака, порядок ношения и внешний вид награды.

Награждение производится, как правило, за:

• длительную безупречную работу в соответствующей сфере;
• значительные достижения в профессиональной деятельности;
• выполнение заданий особой важности;
• вклад в развитие отрасли или научного направления.

Ведомственные награды могут вручаться как сотрудникам соответствующего органа, так и гражданам, не являющимся его работниками, — за содействие в выполнении задач ведомства.

¶Порядок ношения

Ведомственные награды носятся на левой стороне груди ниже государственных наград Российской Федерации. Положения о конкретных наградах могут устанавливать иные правила ношения. Совмещение ведомственных знаков отличия с государственными наградами допускается при соблюдении очерёдности: сначала размещаются ордена и медали России, затем — ведомственные знаки.

¶Значение

Ведомственные награды выполняют несколько функций: мотивационную (поощрение сотрудников за заслуги), статусную (подтверждение профессионального признания) и корпоративную (укрепление ведомственной идентичности и традиций). Для многих категорий работников — сотрудников МВД, военнослужащих, педагогов, медиков, работников культуры — ведомственные награды являются основной формой профессионального поощрения наряду с государственными наградами.

¶См. также

• Государственные награды Российской Федерации
• Государственная информационная система о государственных наградах
• Наградная система СССР

¶Источники

• Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О государственных наградах Российской Федерации»
• Указ Президента РФ от 16 декабря 2011 года № 1631 «Об утверждении Положения о Государственной информационной системе о государственных наградах Российской Федерации»
• Справочник «Государственные награды и ведомственные знаки отличия России», М.: Вече
• Энциклопедия «Наградная культура России», М.: РОССПЭН