Вениамин Фёдорович Яковлев

Вениамин Фёдорович Яковлев (12 февраля 1932, Петропавловск, Казахская АССР, СССР — 24 июля 2018, Москва, Россия) — советский и российский юрист, государственный и политический деятель. Один из ключевых разработчиков судебной реформы в Российской Федерации в 1990-х годах, автор концепции правового государства и независимой судебной системы. Государственный советник юстиции 1-го класса. Заслуженный юрист РСФСР. Доктор юридических наук, профессор. Член-корреспондент Российской академии наук (1997). Лауреат Государственной премии СССР (1989) и Государственной премии Российской Федерации (2002). Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

Биография

Ранние годы и образование

Вениамин Яковлев родился 12 февраля 1932 года в городе Петропавловске (ныне — административный центр Северо-Казахстанской области Казахстана) в семье служащих. Отец, Фёдор Кузьмич Яковлев, работал бухгалтером, мать, Анна Ивановна, была домохозяйкой. Детство пришлось на годы Великой Отечественной войны и послевоенное восстановление.

В 1949 году окончил с золотой медалью среднюю школу в Петропавловске. В том же году поступил на юридический факультет Свердловского юридического института (ныне — Уральский государственный юридический университет), который окончил с отличием в 1953 году. По распределению был направлен на работу в органы юстиции.

Карьера в советский период

С 1953 по 1960 год работал народным судьёй в городе Соликамске Пермской области, затем — в городе Березники. В 1960 году перешёл на научную и преподавательскую работу. В 1963 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Правовое регулирование отношений в области бытового обслуживания населения», в 1971 году — докторскую диссертацию «Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг».

С 1963 по 1987 год преподавал в Свердловском юридическом институте, где прошёл путь от ассистента до заведующего кафедрой гражданского права. В 1973—1976 годах — проректор по научной работе. В 1987 году назначен директором Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства (ВНИИСЗ) в Москве. В 1988 году избран членом-корреспондентом Академии наук СССР.

Деятельность в период перестройки и реформ

В 1989 году Яковлев был избран народным депутатом СССР от Академии наук. В том же году на Первом съезде народных депутатов СССР выступил с докладом о судебной реформе, в котором обосновал необходимость создания независимой судебной власти, введения суда присяжных, состязательности процесса и укрепления статуса судей. Этот доклад лёг в основу Концепции судебной реформы, принятой Верховным Советом РСФСР в 1991 году.

В 1990—1991 годах — член Президентского совета СССР. В 1991 году назначен первым заместителем Министра юстиции СССР. В августе 1991 года, после событий ГКЧП, поддержал демократические преобразования.

Работа в постсоветской России

С 1991 по 1993 год — директор Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации. В 1993 году назначен первым заместителем Министра юстиции Российской Федерации. В 1994—2005 годах — председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. На этом посту руководил формированием системы арбитражных судов, разработкой Арбитражного процессуального кодекса РФ (1995, 2002) и внедрением принципов независимости и профессионализма в арбитражном судопроизводстве.

С 2005 года — советник Президента Российской Федерации по правовым вопросам. В 2008—2012 годах — председатель Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. В 2012 году назначен председателем Комитета гражданских инициатив (КГИ) — организации, занимавшейся разработкой предложений по реформированию правовой и политической системы.

Скончался 24 июля 2018 года в Москве после продолжительной болезни. Похоронен на Троекуровском кладбище.

Основные идеи и вклад в правовую реформу

Концепция судебной реформы

Яковлев считается главным идеологом и автором Концепции судебной реформы в РСФСР, принятой в 1991 году. Документ предусматривал:

• создание независимой судебной власти, отделённой от исполнительной и законодательной;
• введение суда присяжных по уголовным делам;
• состязательность уголовного процесса (равные права сторон обвинения и защиты);
• усиление роли адвокатуры;
• отмена института «народных заседателей» и переход к профессиональному правосудию;
• создание системы арбитражных судов для разрешения экономических споров.

Развитие гражданского законодательства

В 1990-е годы Яковлев возглавлял работу по подготовке части первой, второй и третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Он настаивал на закреплении в кодексе принципов свободы договора, неприкосновенности собственности, равенства участников гражданского оборота и судебной защиты прав. ГК РФ, принятый в 1994—2001 годах, стал основой для рыночной экономики и частного предпринимательства в России.

Арбитражная система

Под руководством Яковлева была создана трёхуровневая система арбитражных судов (первая инстанция, апелляция, кассация), а также Высший Арбитражный Суд РФ как высшая судебная инстанция по экономическим спорам. В 2014 году Высший Арбитражный Суд был упразднён и объединён с Верховным Судом РФ, что Яковлев оценивал критически, считая это шагом назад в независимости арбитражного правосудия.

Научная и педагогическая деятельность

Яковлев — автор более 200 научных работ, включая монографии и учебники по гражданскому праву, арбитражному процессу, теории правосудия. Основные труды:

• «Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию услуг» (1971);
• «Судебная реформа: проблемы и перспективы» (1992);
• «Правовое государство: вопросы формирования» (1995);
• «Избранные труды» (в 3 томах, 2012).

Подготовил 12 докторов и более 30 кандидатов юридических наук. Профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Член редколлегий ряда юридических журналов.

Награды и звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (2007);
• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2002);
• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (1997);
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012);
• Орден Почёта (2017);
• Орден Дружбы (1995);
• Государственная премия СССР (1989) — за разработку и внедрение системы правового регулирования хозяйственной деятельности;
• Государственная премия Российской Федерации (2002) — за вклад в развитие судебной системы;
• Заслуженный юрист РСФСР (1982);
• Почётный доктор ряда российских и зарубежных университетов.

Критика и оценки

Деятельность Яковлева оценивается неоднозначно. Сторонники реформ называют его «отцом судебной реформы» и основоположником современного российского правосудия. Критики отмечают, что многие идеи реформы не были реализованы в полной мере, а судебная система в России остаётся зависимой от исполнительной власти. Сам Яковлев в поздних интервью признавал, что реформа столкнулась с сопротивлением бюрократии и недостатком политической воли.

Память

• В 2019 году имя Вениамина Яковлева присвоено Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации (в составе Верховного Суда РФ).
• В 2020 году учреждена медаль имени Вениамина Яковлева, вручаемая за заслуги в развитии правосудия.
• В Москве на доме, где жил Яковлев, установлена мемориальная доска.
• Ежегодно проводятся «Яковлевские чтения» — научно-практические конференции по проблемам гражданского права и арбитражного процесса.

Источники

• Концепция судебной реформы в РСФСР (1991) // Верховный Совет РСФСР.
• Яковлев В. Ф. Избранные труды. Т. 1–3. — М.: Статут, 2012.
• Яковлев В. Ф. Судебная реформа: проблемы и перспективы. — М.: Юридическая литература, 1992.
• Некролог // Российская газета, 25 июля 2018.
• Биография на сайте Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.