Верховный суд Пенсильвании

Верховный суд Пенсильвании (Supreme Court of Pennsylvania) — высшая судебная инстанция в судебной системе штата Пенсильвания (США). Является судом последней инстанции по вопросам толкования законодательства штата, а также осуществляет надзор за деятельностью всех нижестоящих судов штата. Суд состоит из семи судей, включая одного председательствующего. Это старейший апелляционный суд в Соединённых Штатах, ведущий свою историю с 1684 года.

История

Основание и колониальный период

Верховный суд Пенсильвании был учреждён в 1684 году, всего через три года после основания колонии Пенсильвания Уильямом Пенном. Первоначально суд состоял из пяти судей и рассматривал как гражданские, так и уголовные дела, а также выполнял функции апелляционной инстанции. В колониальный период суд действовал на основе английского общего права, но с учётом местных особенностей, закреплённых в «Рамках правления» Пенна.

Развитие в XIX—XX веках

После принятия Конституции США в 1787 году и вхождения Пенсильвании в состав федерации суд сохранил свою роль высшей судебной инстанции штата. В 1809 году состав суда был расширен до семи судей. В 1850 году была введена система выборов судей сроком на 15 лет, что заменило прежнее назначение губернатором. В 1874 году была принята новая конституция штата, которая закрепила за Верховным судом исключительную юрисдикцию по пересмотру решений нижестоящих судов.

В XX веке суд активно участвовал в формировании судебной практики по вопросам гражданских прав, трудовых отношений и уголовного правосудия. В 1968 году была проведена судебная реформа, которая унифицировала систему судов штата и усилила роль Верховного суда как административного органа.

Современный период

В XXI веке Верховный суд Пенсильвании рассматривает широкий круг дел, включая конституционные споры, избирательные вопросы (например, пересчёт голосов на президентских выборах 2020 года), дела о смертной казни и споры между ветвями власти штата. Суд также известен своей ролью в разрешении конфликтов, связанных с redistricting (перераспределением избирательных округов).

Состав и порядок формирования

Количество судей

Верховный суд Пенсильвании состоит из семи судей: одного председательствующего (Chief Justice) и шести ассоциированных судей (Justices).

Срок полномочий

Судьи избираются на 10-летний срок (до 1968 года — на 15 лет). Выборы проводятся на партийной основе (кандидаты выдвигаются от политических партий), но после вступления в должность судьи обязаны соблюдать беспристрастность. По истечении срока судья может быть переизбран на новый срок путём голосования избирателей.

Требования к кандидатам

Кандидат на должность судьи Верховного суда Пенсильвании должен:

• быть гражданином США;
• проживать в Пенсильвании не менее одного года до выборов;
• иметь статус адвоката, допущенного к практике в Пенсильвании, не менее 10 лет.

Председательствующий судья

Председательствующий судья избирается из числа семи судей на основе старшинства (наибольшего стажа работы в суде). Он выполняет административные функции, председательствует на заседаниях и представляет суд в отношениях с другими ветвями власти.

Юрисдикция и полномочия

Апелляционная юрисдикция

Верховный суд Пенсильвании является судом последней инстанции по всем делам, возникающим из законодательства штата. Он рассматривает апелляции на решения:

• Промежуточного апелляционного суда Пенсильвании (Superior Court of Pennsylvania);
• Содружественного суда Пенсильвании (Commonwealth Court of Pennsylvania), который занимается делами с участием государства и административными спорами.

Исключительная юрисдикция

Суд обладает исключительной юрисдикцией по следующим категориям дел:

• пересмотр приговоров к смертной казни;
• дела о дисквалификации государственных должностных лиц;
• споры о конституционности законов штата;
• дела, связанные с выборами губернатора и членов законодательного собрания.

Административные полномочия

Верховный суд Пенсильвании осуществляет надзор за всей судебной системой штата, включая:

• утверждение правил судопроизводства;
• назначение и дисциплинарное преследование судей нижестоящих судов;
• управление бюджетом судебной системы;
• аккредитацию юридических школ и адвокатских программ.

Процедура рассмотрения дел

Порядок подачи апелляции

Дело попадает в Верховный суд Пенсильвании двумя основными способами:

1. По праву (appeal by right) — в обязательном порядке рассматриваются дела о смертной казни и некоторые другие категории.
2. По разрешению (appeal by allowance) — суд по своему усмотрению может принять к рассмотрению любое дело, если оно затрагивает важный вопрос права или имеет общественное значение.

Рассмотрение дела

Суд заседает в Филадельфии, Гаррисберге и Питтсбурге. Обычно слушания проводятся в открытых заседаниях. Стороны представляют устные аргументы, после чего судьи проводят закрытое совещание для вынесения решения. Решение принимается большинством голосов. Каждый судья может написать отдельное мнение (согласное или особое).

Публикация решений

Решения Верховного суда Пенсильвании публикуются в официальных сборниках (Pennsylvania State Reports) и имеют обязательную силу для всех нижестоящих судов штата. Они также публикуются в электронной базе данных суда.

Известные дела и прецеденты

Дело «Commonwealth v. Edmunds» (1990)

Верховный суд Пенсильвании постановил, что Конституция Пенсильвании предоставляет более широкую защиту от обысков и арестов, чем Четвёртая поправка к Конституции США. Это решение создало прецедент, по которому суды штата могут толковать свои конституции более строго, чем федеральные.

Дело «League of Women Voters v. Commonwealth» (2018)

Суд признал, что карта избирательных округов Пенсильвании, принятая в 2011 году, была неконституционной, поскольку она была нарисована с целью политического джерримендеринга (манипуляции границами округов в пользу одной партии). Суд обязал законодательный орган разработать новую карту, что привело к изменению состава делегации штата в Палате представителей США.

Выборы 2020 года

Верховный суд Пенсильвании сыграл ключевую роль в разрешении споров, связанных с президентскими выборами 2020 года. Суд постановил, что бюллетени, полученные по почте до 8 часов вечера в день выборов, должны быть подсчитаны, даже если они были отправлены без конверта для голосования. Это решение было оспорено в Верховном суде США, но оставлено в силе.

Критика и споры

Политизация

Верховный суд Пенсильвании нередко подвергается критике за политизацию. Выборы судей на партийной основе приводят к тому, что состав суда отражает политический баланс в штате. В 2020-х годах суд имел демократическое большинство (5 судей против 2 республиканцев), что вызывало обвинения в предвзятости при рассмотрении дел, связанных с выборами и республиканским законодательством.

Дело о смертной казни

Пенсильвания является одним из штатов, где смертная казнь формально разрешена, но не применяется с 1999 года из-за моратория, введённого губернатором. Верховный суд штата неоднократно рассматривал дела о конституционности смертной казни, но не вынес окончательного решения. Критики утверждают, что суд затягивает рассмотрение этих дел, создавая правовую неопределённость.

Интересные факты

• Верховный суд Пенсильвании является старейшим непрерывно действующим апелляционным судом в США.
• Здание суда в Филадельфии, где проходят заседания, было построено в 1895 году и внесено в Национальный реестр исторических мест США.
• В 2015 году суд впервые в своей истории принял решение по делу, касающемуся однополых браков, признав их законными на территории штата (до решения Верховного суда США по делу «Обергефелл против Ходжеса»).
• Судьи Верховного суда Пенсильвании носят чёрные мантии, но не используют парики, в отличие от английских судей.

Источники

• Конституция Пенсильвании (статья V, раздел 2).
• «История судебной системы Пенсильвании» — Пенсильванское историческое общество.
• Официальный сайт Верховного суда Пенсильвании (pacourts.us).
• Решения Верховного суда Пенсильвании, опубликованные в Pennsylvania State Reports.
• «Pennsylvania Supreme Court: A Historical Perspective» — Journal of Pennsylvania History, 2005.