Версальский мирный договор 1919 года

Версальский мирный договор — международный договор, подписанный 28 июня 1919 года в Версальском дворце (Франция) и официально завершивший Первую мировую войну (1914—1918). Договор был заключён между странами-победительницами (главным образом Великобританией, Францией, США, Италией и Японией) и побеждённой Германией. Версальский договор стал основой послевоенной системы международных отношений, известной как Версальско-Вашингтонская система, и закрепил передел мира в пользу держав-победительниц. Его условия, признанные в Германии крайне унизительными и кабальными, во многом предопределили рост реваншистских настроений в немецком обществе и, в конечном счёте, способствовали приходу к власти национал-социалистов.

Предыстория и переговорный процесс

Окончание войны и перемирие

Первая мировая война завершилась 11 ноября 1918 года подписанием Компьенского перемирия между Германией и странами Антанты. Перемирие предусматривало немедленное прекращение боевых действий, эвакуацию германских войск с оккупированных территорий, передачу союзникам тяжёлого вооружения и военно-морского флота. Однако окончательные условия мира должны были быть выработаны на мирной конференции.

Парижская мирная конференция

Мирная конференция открылась в Париже 18 января 1919 года. В ней участвовали делегации 27 стран-победительниц. Германия и её союзники (Австро-Венгрия, Болгария, Турция) к участию в переговорах допущены не были. Главную роль в выработке условий договора играли «Большая четвёрка»: премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Жорж Клемансо, президент США Вудро Вильсон и премьер-министр Италии Витторио Орландо.

Позиции основных держав

• Франция (Клемансо) настаивала на максимальном ослаблении Германии, включая передачу Эльзаса и Лотарингии, оккупацию Рейнской области, наложение огромных репараций и расчленение германского государства.
• Великобритания (Ллойд Джордж) стремилась сохранить баланс сил в Европе, не допустить чрезмерного усиления Франции, но при этом лишить Германию колоний и военно-морского флота.
• США (Вильсон) выступали за «мир без победы» на основе своих «14 пунктов», предусматривавших создание Лиги Наций, отказ от тайной дипломатии и самоопределение народов, однако в итоге пошли на уступки европейским союзникам.
• Италия (Орландо) добивалась территориальных приращений за счёт Австро-Венгрии, но её требования были удовлетворены лишь частично, что привело к временному выходу итальянской делегации из переговоров.

Переговоры проходили в острой борьбе. В итоге победила линия Франции, поддержанная Великобританией, при частичном учёте американских предложений о создании Лиги Наций.

Основные положения договора

Версальский договор состоял из 440 статей, разделённых на 15 частей. Его ключевые положения касались территориальных изменений, военных ограничений, репараций и международных обязательств.

Территориальные потери Германии

Германия лишилась около 1/8 своей довоенной территории и 1/10 населения:

• Эльзас и Лотарингия возвращались Франции (в составе которой они находились до 1871 года).
• Саарская область передавалась под управление Лиги Наций на 15 лет, а её угольные шахты — в собственность Франции.
• Северный Шлезвиг после плебисцита отошёл к Дании.
• Познань, часть Силезии и Поморья передавались Польше, что дало ей выход к Балтийскому морю («Польский коридор»). Данциг (Гданьск) объявлялся вольным городом под управлением Лиги Наций.
• Мемель (Клайпеда) передавался под управление Лиги Наций, а в 1923 году был аннексирован Литвой.
• Восточная Пруссия оставалась в составе Германии, но её часть (район Сольдау) отошла к Польше.
• Верхняя Силезия после плебисцита была разделена между Германией и Польшей.
• Все германские колонии (в Африке, Азии и Океании) были переданы под мандат Лиги Наций и распределены между Великобританией, Францией, Бельгией, Японией и доминионами (Австралия, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз).

Военные ограничения

Германии запрещалось:

• Иметь всеобщую воинскую повинность (армия комплектовалась только добровольцами).
• Содержать армию численностью более 100 000 человек (включая 4000 офицеров).
• Иметь танки, тяжёлую артиллерию, военную авиацию, подводные лодки и крупные надводные корабли.
• Генеральный штаб распускался.
• Военно-морской флот ограничивался 6 броненосцами, 6 лёгкими крейсерами, 12 эсминцами и 12 миноносцами.
• Рейнская область объявлялась демилитаризованной зоной (запрещалось размещать войска и строить укрепления на левом берегу Рейна и на 50-километровой полосе к востоку от него). Союзные войска оккупировали левый берег Рейна на срок до 15 лет.

Репарации

Вопрос о репарациях (компенсации ущерба) был одним из самых спорных. Окончательная сумма не была определена в договоре, а была установлена позже (в 1921 году) на уровне 132 миллиардов золотых марок (около 31,5 миллиарда долларов США по тогдашнему курсу). Германия обязывалась выплачивать репарации в течение 30 лет, а также поставлять победителям уголь, лес, строительные материалы, химикаты и другие товары. Для контроля за выплатами создавалась Репарационная комиссия.

Политические и правовые статьи

• Германия признавалась единственной виновницей войны (статья 231, «пункт о вине за войну»), что стало юридическим основанием для взыскания репараций.
• Германия обязывалась выдать победителям бывшего кайзера Вильгельма II и других военных преступников для международного суда (однако Нидерланды отказались выдать кайзера, и процесс не состоялся).
• Германия признавала независимость Австрии, Чехословакии и Польши.
• Германия отказывалась от Брестского мира 1918 года с Советской Россией и признавала независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи.

Лига Наций

В состав договора был включён Устав Лиги Наций — международной организации, призванной предотвращать будущие войны. Германия не была допущена в Лигу Наций в качестве члена-учредителя.

Подписание и ратификация

28 июня 1919 года, ровно через пять лет после убийства эрцгерцога Франца Фердинанда в Сараево, договор был подписан в Зеркальном зале Версальского дворца. Немецкая делегация, не имевшая права вносить поправки, подписала договор под угрозой возобновления военных действий и полной оккупации страны. Со стороны Германии подписи поставили министр иностранных дел Герман Мюллер и министр юстиции Йоханнес Белль.

В Германии договор был воспринят как национальное унижение. Веймарское национальное собрание ратифицировало его 9 июля 1919 года 209 голосами против 116. Договор вступил в силу 10 января 1920 года после ратификации его четырьмя главными союзными державами (Великобританией, Францией, Италией, Японией) и Германией. США отказались ратифицировать договор, заключив с Германией сепаратный мирный договор в 1921 году.

Последствия и историческое значение

Для Германии

Версальский договор вызвал в Германии глубокий экономический кризис, гиперинфляцию (1923 год), рост безработицы и обнищание населения. Территориальные потери лишили страну значительных ресурсов (уголь, железная руда, сельскохозяйственные земли). Военные ограничения подрывали национальный суверенитет. Пункт о «вине за войну» стал основой для пропаганды реваншизма. Политические силы, особенно национал-социалисты во главе с Адольфом Гитлером, активно использовали недовольство условиями договора для прихода к власти. Гитлер называл Версальский договор «диктатом» и обещал его отменить.

Для международных отношений

Версальская система оказалась нестабильной. Она не учитывала интересы побеждённых стран, создала множество очагов напряжённости (например, «Польский коридор», статус Данцига, раздел Силезии). Изоляция Советской России и Германии от европейской политики привела к их сближению (Рапалльский договор 1922 года). Лига Наций оказалась неспособной эффективно разрешать международные конфликты. В 1930-х годах Германия под руководством Гитлера в одностороннем порядке нарушила практически все военные и территориальные статьи договора (ввод войск в Рейнскую область в 1936 году, аншлюс Австрии в 1938 году, захват Чехословакии в 1938—1939 годах), что в конечном счёте привело ко Второй мировой войне.

Оценки историков

В историографии Версальский договор оценивается неоднозначно. С одной стороны, он был попыткой создать новый мировой порядок на основе принципов коллективной безопасности и самоопределения наций. С другой — его условия были продиктованы прежде всего интересами держав-победительниц и носили карательный характер. Многие исследователи (например, Джон Мейнард Кейнс в книге «Экономические последствия мира») предупреждали, что непомерные репарации и унижение Германии приведут к новому конфликту. Версальский договор стал одним из важнейших факторов, способствовавших дестабилизации Европы и возникновению Второй мировой войны.

Источники

• Версальский мирный договор 1919 года. Полный текст (перевод с французского).
• Кейнс Дж. М. Экономические последствия мира. — М., 1922.
• Тарле Е. В. Европа в эпоху империализма. 1871—1919. — М., 1958.
• Ллойд Джордж Д. Правда о мирных переговорах. — М., 1957.
• История Первой мировой войны. 1914—1918 / Под ред. И. И. Ростунова. — М., 1975.
• Никольсон Г. Как делался мир в 1919 году. — М., 1945.