Владимир Чуров

Владимир Чуров — российский государственный и политический деятель, дипломат, с 2007 по 2016 год занимавший пост председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Известен своей ролью в организации и проведении федеральных избирательных кампаний, а также рядом громких высказываний и скандалов, связанных с его деятельностью.

Биография

Ранние годы и образование

Владимир Евгеньевич Чуров родился 17 марта 1953 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Его отец, Евгений Петрович Чуров, был инженером-полярником, участником Великой Отечественной войны; мать, Лидия Ивановна Чурова, работала врачом. В 1977 году окончил факультет прикладной математики — процессов управления Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (ныне СПбГУ) по специальности «математик». В студенческие годы занимался научной работой в области теории управления и математического моделирования.

Карьера в науке и дипломатии

После окончания университета Чуров работал в Государственном оптическом институте имени С. И. Вавилова, где занимался вопросами автоматизации систем управления. В 1980-х годах перешёл на работу в Ленинградский городской комитет КПСС, где курировал вопросы внешнеэкономических связей. В 1992 году, после распада СССР, начал дипломатическую карьеру в Министерстве иностранных дел РФ. Работал в посольствах России в Великобритании и Северной Ирландии, а также в Постоянном представительстве РФ при ООН в Нью-Йорке. В 2003–2007 годах занимал должность начальника Управления международного сотрудничества и общественных связей Центральной избирательной комиссии РФ.

Председатель ЦИК России

В марте 2007 года указом Президента РФ Владимира Путина Чуров был назначен членом ЦИК России с правом решающего голоса, а 27 марта 2007 года избран председателем комиссии. На этом посту он сменил Александра Вешнякова. Чуров руководил организацией и проведением выборов Президента РФ (2008, 2012), выборов депутатов Государственной Думы (2007, 2011), а также региональных и муниципальных кампаний.

Его деятельность на посту главы ЦИК сопровождалась многочисленными обвинениями в фальсификациях и нарушениях, особенно в ходе выборов 2011 года. В ответ на критику Чуров неоднократно заявлял, что «выборы в России абсолютно легитимны», а также использовал фразу «претензии к ЦИК — это претензии к зеркалу», подразумевая, что комиссия лишь фиксирует волю избирателей. В 2011 году, после массовых протестов против фальсификаций, президент Дмитрий Медведев публично посоветовал Чурову «проверить, нет ли у него дома золотых унитазов», намекая на неподобающее поведение чиновника.

В 2012 году Чуров был переизбран председателем ЦИК на второй срок. В марте 2016 года, после истечения полномочий, он покинул пост, уступив место Элле Памфиловой.

Деятельность после ЦИК

После ухода из ЦИК Чуров занимал должность советника руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Также входил в состав Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. В 2017 году был избран членом-корреспондентом Российской академии ракетных и артиллерийских наук. Продолжал заниматься научной и публицистической деятельностью, публиковал статьи на тему выборов и избирательных систем.

Основные события и скандалы

Выборы 2011 года и протесты

Наиболее резонансным периодом в карьере Чурова стали выборы в Государственную Думу VI созыва (декабрь 2011 года). По официальным данным, «Единая Россия» получила 49,32% голосов, однако независимые наблюдатели и оппозиция зафиксировали массовые нарушения: вбросы бюллетеней, «карусели», подвоз избирателей, давление на членов комиссий. Результаты выборов привели к крупнейшим с 1990-х годов протестным акциям в Москве и других городах (митинги «За честные выборы»). Чуров отвергал все обвинения, называя их «политически мотивированными».

«Золотые унитазы» и другие высказывания

В 2011 году президент Дмитрий Медведев, комментируя слухи о роскошной жизни Чурова, заявил, что «председатель ЦИК должен быть скромным человеком» и порекомендовал проверить, «нет ли у него дома золотых унитазов». Чуров в ответ назвал это «шуткой» и заявил, что живёт скромно. Позднее, в 2012 году, он публично пообещал «отрезать себе кое-что» в случае, если на выборах президента будут зафиксированы серьёзные нарушения, что вызвало волну критики и насмешек.

Конфликт с Григорием Явлинским

В 2012 году Чуров отказал в регистрации кандидату в президенты от партии «Яблоко» Григорию Явлинскому, сославшись на недостаточное количество достоверных подписей избирателей. Явлинский обжаловал это решение в Верховном суде, но безуспешно. Этот эпизод стал одним из символов «административного ресурса» на выборах.

Критика и оценки

Обвинения в фальсификациях

Деятельность Чурова на посту председателя ЦИК подвергалась резкой критике со стороны оппозиционных партий, правозащитников и независимых экспертов. Его обвиняли в создании системы, позволяющей манипулировать результатами выборов в интересах власти. В 2011 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в ряде решений признал нарушения на российских выборах, что косвенно подтверждало обоснованность претензий.

Политическая ангажированность

Критики отмечали, что Чуров, будучи членом партии «Единая Россия» (до 2011 года), не мог быть беспристрастным главой избирательной комиссии. Его высказывания и действия часто трактовались как откровенная поддержка действующей власти. В ответ Чуров заявлял, что «ЦИК — это не политический орган, а технический».

Наследие

После ухода Чурова с поста председателя ЦИК его преемница Элла Памфилова инициировала ряд реформ, направленных на повышение прозрачности выборов, что было воспринято как косвенное признание недостатков предыдущей системы. Сам Чуров остаётся фигурой, вызывающей полярные оценки: одни считают его «человеком системы», обеспечившим стабильность, другие — символом «фальсификаций и безнаказанности».

Личная жизнь

Владимир Чуров женат, имеет дочь. Увлекается историей, коллекционирует редкие книги и монеты. В свободное время занимается фотографией и путешествиями. Известен как автор нескольких книг и публикаций, в том числе мемуаров «Тайна выборов» (2016), в которых он излагает свою версию событий.

Интересные факты

• Чуров является автором термина «электоральный суверенитет», который он использовал для обоснования независимости российской избирательной системы от международных стандартов.
• В 2012 году он был награждён орденом Почёта за «заслуги в организации и проведении выборов».
• В молодости Чуров занимался альпинизмом и совершил несколько восхождений на вершины Кавказа и Памира.

Источники

• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (2002).
• Указ Президента РФ о назначении членов ЦИК (2007, 2012).
• Стенограммы заседаний ЦИК России (2007–2016).
• Публикации в СМИ: «Коммерсантъ», «Новая газета», «The Guardian», «BBC Russian».
• Мемуары В. Е. Чурова «Тайна выборов» (М., 2016).
• Доклады независимых наблюдателей (Голос, Ассоциация «Гражданский контроль») за 2011–2012 годы.