Внутренняя сеть доставки по смешанному типу¶
Внутренняя сеть доставки по смешанному типу (ВСД по смешанному типу) — разновидность ветеринарных сопроводительных документов, оформляемых в системе «Меркурий» для партий продуктов животного происхождения, в которых объединены товары, подлежащие декларированию в двух форматах одновременно: как подконтрольная продукция (требующая оформления ВСД) и как не подконтрольная продукция (оформляемая в виде декларации соответствия). Смешанный тип применяется, когда в одной партии или одном транспортном средстве перевозятся грузы обеих категорий.
¶Правовая основа
Система ветеринарной сертификации «Меркурий» внедрена в России в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 243-ФЗ «О ветеринарии» и постановлениями Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации. С 1 января 2020 года переход на электронный формат ВСД стал обязательным для большинства категорий продукции животного происхождения. Управление ветеринарной сертификацией осуществляется через государственную систему «Меркурий», подведомственную Россельхознадзору.
¶Понятие подконтрольной и неконтрольной продукции
В системе «Меркурий» продукция животного происхождения делится на две большие группы:
- Подконтрольная продукция — мясная и молочная продукция, рыба, морепродукты, яйцо, мед, продукты переработки и прочие товары, для которых требуется оформление ВСД на партию. Перевозка и реализация такой продукции без действующего электронного сопроводительного документа запрещена.
- Не подконтрольная (неконтрольная) продукция — товары, которые не требуют ВСД, но подлежат оформлению декларации соответствия в «Меркурии». К ним относятся, например, корма для животных, отдельные виды непищевой продукции животного происхождения, некоторые категории кормового сырья.
¶Что такое ВСД по смешанному типу
При организации перевозки или приёмки партий смешанного типа возникает задача: одна логистическая единица (машина, партия, отгрузка) содержит и подконтрольную, и неконтрольную продукцию. Ранее для таких случаев приходилось оформлять два отдельных комплекта документов либо разделять груз. Система «Меркурий» поддерживает формирование единого комплекта документов по смешанному типу, включающего:
- Ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольную часть груза.
- Декларации соответствия на неконтрольную часть груза.
Оба вида документов связываются между собой в рамках одной транзакции перевозки, что упрощает контроль на пунктах пропуска и при приёмке товара.
¶Порядок оформления
Оформление ВСД по смешанному типу выполняется в личном кабинете системы «Меркурий» (ГИС «Меркурий»). Алгоритм действий включает:
- Создание транзакции перевозки с указанием маршрута, транспортного средства и перевозчика.
- Внесение сведений о подконтрольной продукции с формированием ВСД на каждую партию.
- Внесение сведений о неконтрольной продукции с формированием деклараций соответствия.
- Подписание комплекта уполномоченным лицом организации-отправителя с использованием электронной подписи.
- Направление комплекта получателю и оформление приёмки в системе.
При оформлении важно корректно указать коды видов продукции по классификатору «Меркурия», количество, массу и производственные данные по каждой позиции. Ошибки в кодировании — одна из частых причин возврата документов и задержек на приёмке.
¶Применение
Смешанный тип ВСД актуален для:
- оптовых поставок мясоперерабатывающих предприятий, где в одной машине везут и готовую продукцию (подконтрольную), и корма или ингредиенты (часто неконтрольные);
- сельскохозяйственных производителей, отгружающих одновременно молочную продукцию и комбикорма;
- дистрибьюторов и логистических компаний, осуществляющих сборные грузы;
- предприятий розничной торговли, принимающих смешанные поставки.
¶Особенности и распространённые ошибки
Практика показывает, что основные сложности при работе со смешанным типом связаны с:
- неверным определением статуса продукции (подконтрольная/неконтрольная) — это ведёт к неполноте комплекта документов;
- отсутствием актуальных ветеринарных регистраций у контрагентов;
- несогласованностью данных между ВСД и декларациями по количеству и массе;
- нарушением сроков оформления — документы должны быть выпущены до фактической отгрузки.
Для корректного оформления смешанного типа рекомендуется использовать специализированное программное обеспечение, интегрированное с «Меркурием», либо привлекать специалистов по ветеринарной сертификации.
¶Значение
Внедрение смешанного типа оформления документов упростило работу предприятий, чья деятельность связана с одновременным оборотом подконтрольной и неконтрольной продукции. Единый комплект документов сокращает время на оформление, снижает риск ошибок при разделении груза и обеспечивает прозрачность прослеживаемости на всех этапах поставки — от производителя до конечного потребителя.
¶Источники
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 243-ФЗ «О ветеринарии».
- Официальный сайт ГИС «Меркурий» (fgis-mercury.rosselkhoznadzor.ru).
- Информационные материалы Россельхознадзора о ветеринарной сертификации.
- Методические рекомендации по оформлению ВСД в системе «Меркурий».