Военно-революционный комитет

Военно-революционный комитет (ВРК, Военревком) — чрезвычайный орган власти, создававшийся в России в период революционных событий 1917 года для руководства вооружённым восстанием и установления контроля над стратегическими пунктами. Наиболее известен Петроградский военно-революционный комитет (ПВРК), сыгравший ключевую роль в Октябрьской революции 1917 года. ВРК действовали как временные координационные центры, сочетавшие функции военного штаба, органа государственного управления и политической полиции.

История

Предпосылки создания

К осени 1917 года в России сложилась ситуация двоевластия: Временное правительство (во главе с А. Ф. Керенским) и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов (большевистско-эсеровское большинство) соперничали за контроль над армией и столицей. После провала Корниловского выступления в августе 1917 года большевики, возглавляемые В. И. Лениным, начали активную подготовку к вооружённому захвату власти. 10 (23) октября 1917 года ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о вооружённом восстании, а 12 (25) октября на заседании Петроградского совета была предложена идея создания ВРК — формально для защиты столицы от возможного наступления немецких войск и подавления контрреволюционных выступлений.

Создание Петроградского ВРК

Петроградский военно-революционный комитет был образован 12 (25) октября 1917 года постановлением Петроградского совета. В его состав вошли представители большевиков, левых эсеров, а также делегаты от солдатских и матросских комитетов. Председателем стал левый эсер П. Е. Лазимир, а фактическим руководителем — большевик Л. Д. Троцкий (в то время председатель Петроградского совета). ВРК разместился в Смольном институте, где также находился штаб большевиков.

Деятельность в октябре 1917 года

С 16 (29) октября ВРК начал рассылать своих комиссаров в воинские части, гарнизоны и на предприятия. Комиссары имели право отменять приказы Временного правительства. 21 октября (3 ноября) ВРК объявил, что признаёт только свои распоряжения, и фактически взял под контроль Петроградский гарнизон. К 24 октября (6 ноября) ВРК контролировал большинство стратегических объектов города: мосты, вокзалы, телеграф, электростанции.

В ночь с 24 на 25 октября (6–7 ноября) 1917 года по приказу ВРК началось вооружённое восстание. К утру 25 октября восставшие заняли Зимний дворец, а Временное правительство было арестовано. ВРК издал воззвание «К гражданам России!» о низложении правительства и переходе власти к Советам.

После Октябрьской революции

После захвата власти ВРК стал выполнять функции правительственного органа. Он издавал декреты, назначал комиссаров в министерства и ведомства, организовывал продовольственное снабжение, боролся с саботажем чиновников. 27 октября (9 ноября) 1917 года ВРК объявил о роспуске городских дум и установлении контроля над печатью.

Однако уже в ноябре 1917 года начался процесс передачи полномочий от ВРК к новым советским органам — Совнаркому (СНК) и ВЦИК. 5 (18) декабря 1917 года Петроградский ВРК был официально упразднён, его функции перешли к ВЧК (Всероссийской чрезвычайной комиссии) и наркоматам.

Другие ВРК

По образцу Петроградского ВРК в ноябре-декабре 1917 года были созданы местные военно-революционные комитеты в Москве, Киеве, Харькове, Одессе, Екатеринбурге и других городах. Они действовали как временные органы советской власти до установления постоянных структур. В некоторых регионах (например, в Сибири и на Дону) ВРК существовали до весны 1918 года, участвуя в подавлении антибольшевистских выступлений.

Структура и состав

Организационное устройство

ВРК не имел строгой иерархии. Обычно он состоял из пленума (общего собрания) и исполнительного бюро. Внутри комитета создавались отделы: военный, продовольственный, транспортный, связи, агитационный, следственный. Решения принимались большинством голосов, но на практике ключевую роль играли большевистские лидеры.

Персональный состав Петроградского ВРК

В разное время в ПВРК входили:

• Л. Д. Троцкий (большевик) — фактический руководитель;
• П. Е. Лазимир (левый эсер) — председатель;
• Н. И. Подвойский (большевик) — руководитель военного отдела;
• В. А. Антонов-Овсеенко (большевик) — один из организаторов штурма Зимнего;
• Г. И. Чудновский (большевик) — комиссар Петропавловской крепости;
• М. С. Урицкий (большевик) — комиссар по делам печати;
• К. С. Еремеев (большевик) — комендант Смольного.

Всего в ПВРК числилось около 70 человек, включая представителей от профсоюзов, фабзавкомов и воинских частей.

Функции и полномочия

Военные функции

• Руководство вооружённым восстанием (планирование, координация, снабжение оружием);
• Назначение комиссаров в воинские части и гарнизоны;
• Контроль над арсеналами, складами и транспортом;
• Организация разведки и контрразведки.

Административные функции

• Издание обязательных постановлений (декретов) для жителей города;
• Назначение и смещение должностных лиц в государственных учреждениях;
• Конфискация продовольствия и товаров;
• Закрытие оппозиционных газет (в ноябре 1917 года ВРК закрыл ряд изданий, включая «Речь» и «Новое время»).

Судебные функции

• Создание революционных трибуналов (временных судов для рассмотрения дел о контрреволюции);
• Проведение обысков и арестов (в том числе членов Временного правительства).

Критика и оценка

В советской историографии

ВРК рассматривался как «боевой орган восстания» и «первый орган пролетарской диктатуры». Ему приписывалась роль в спасении революции от контрреволюции. Деятельность ВРК оценивалась исключительно положительно, как образец организованности и решительности.

В современной историографии

Критики указывают на:

• Нелегитимность ВРК (создан без санкции Учредительного собрания, действовал вне закона);
• Репрессивный характер (аресты, закрытие газет, конфискации);
• Отсутствие чёткой правовой базы (решения принимались произвольно);
• Роль в установлении однопартийной диктатуры (большевики использовали ВРК для подавления политических оппонентов).

Некоторые историки (например, Р. Пайпс) характеризуют ВРК как «прообраз ЧК» — чрезвычайного органа, действовавшего вне правового поля.

Интересные факты

• ВРК издавал собственные удостоверения личности, которые давали право беспрепятственного прохода в любые учреждения.
• После Октябрьской революции ВРК выпустил декрет о введении 8-часового рабочего дня (29 октября 1917 года).
• ВРК не имел собственного бюджета — финансирование осуществлялось за счёт конфискаций и добровольных пожертвований.
• Последний документ Петроградского ВРК датирован 5 декабря 1917 года — это постановление о передаче дел ВЧК.

Источники

• Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 34. — М.: Политиздат, 1969.
• Троцкий Л. Д. История русской революции. Т. 2. — Берлин: Гранит, 1932.
• Пайпс Р. Русская революция. Ч. 2. — М.: Захаров, 2005.
• Рабинович А. Большевики приходят к власти. — М.: Прогресс, 1989.
• Сборник документов «Петроградский военно-революционный комитет». Т. 1–2. — М.: Наука, 1966–1967.