Всероглавштаб

Всероглавштаб — это сокращённое название Всероссийского главного штаба, высшего органа оперативно-стратегического управления Красной армии в годы Гражданской войны в России. Существовал с 8 мая 1918 года по 10 февраля 1921 года, после чего был реорганизован и вошёл в состав единого Штаба РККА.

История создания

Всероглавштаб был образован в условиях начала полномасштабной Гражданской войны и иностранной военной интервенции. К весне 1918 года старая российская армия фактически прекратила существование, а новая Рабоче-крестьянская Красная армия (РККА) только формировалась. Для централизованного руководства войсками и создания регулярной армии требовался единый штабной орган.

Декретом Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР от 8 мая 1918 года был учреждён Всероссийский главный штаб. Он создавался на базе упразднённого Главного управления Генерального штаба (ГУГШ) и части аппарата бывшего Министерства по военным делам. Первоначально штаб размещался в Москве, в здании на Пречистенке.

Первым начальником Всероглавштаба стал генерал-лейтенант старой армии Николай Николаевич Стогов (май — август 1918 года). Его сменил генерал-майор Александр Александрович Свечин (август — октябрь 1918 года), затем — генерал-майор Фёдор Васильевич Костяев (октябрь 1918 — июнь 1919 года). С июня 1919 года по февраль 1921 года штаб возглавлял Павел Павлович Лебедев, бывший генерал-майор, один из ближайших военных советников главнокомандующего Вооружёнными силами Республики Сергея Каменева.

Функции и задачи

Всероглавштаб выполнял широкий круг задач, связанных с организацией обороны государства и строительством вооружённых сил. Основные функции включали:

• Мобилизационное планирование: учёт военнообязанных, организация призыва и мобилизации населения в РККА.
• Формирование войск: создание новых частей, соединений и объединений (дивизий, бригад, полков), их штатное расписание и дислокация.
• Боевая подготовка: разработка программ обучения личного состава, организация военно-учебных заведений (курсов, школ, академий).
• Снабжение: централизованное обеспечение армии вооружением, боеприпасами, обмундированием и продовольствием (в тесной координации с другими ведомствами).
• Оперативное планирование: разработка стратегических планов военных кампаний, руководство боевыми действиями на фронтах (через Полевой штаб РВСР).
• Кадровая работа: назначение и перемещение командного состава, ведение учёта военных специалистов (в том числе «военспецов» — бывших офицеров царской армии).
• Военно-научная и картографическая деятельность: сбор и анализ разведывательных данных, создание военных карт, разработка уставов и наставлений.

Структура

Всероглавштаб имел сложную внутреннюю организацию, которая неоднократно менялась. На момент наибольшего развития (1919–1920 годы) в его состав входили следующие основные управления и отделы:

• Оперативное управление — занималось планированием боевых действий.
• Организационное управление — ведало формированием и расформированием частей.
• Мобилизационное управление — отвечало за призыв и учёт людских ресурсов.
• Управление по командному составу — кадровый учёт и аттестация командиров.
• Военно-учебное управление — руководство военными школами и курсами.
• Управление военных сообщений (УВОСО) — организация железнодорожных, водных и гужевых перевозок войск и грузов.
• Главное артиллерийское управление (до передачи в 1920 году) — снабжение артиллерией и боеприпасами.
• Главное интендантское управление — вещевое и продовольственное снабжение.
• Военно-топографический отдел — картографическое обеспечение.
• Военно-исторический отдел — сбор и анализ опыта войны.

Общая численность сотрудников Всероглавштаба в разные периоды колебалась от 2 до 5 тысяч человек.

Взаимодействие с другими органами

Всероглавштаб не был единственным органом военного управления. Его деятельность координировалась с:

• Революционным военным советом Республики (РВСР) — высшим коллегиальным органом военной власти, который осуществлял политическое руководство армией. Всероглавштаб подчинялся РВСР.
• Полевым штабом РВСР — оперативным органом, непосредственно руководившим боевыми действиями на фронтах. Всероглавштаб обеспечивал тыловую и организационную поддержку.
• Народным комиссариатом по военным делам — гражданским ведомством, отвечавшим за общее руководство военным строительством.

Деятельность в годы Гражданской войны

За время своего существования Всероглавштаб сыграл ключевую роль в создании регулярной Красной армии. Под его руководством были проведены несколько массовых мобилизаций (в 1918–1920 годах в армию было призвано около 5 миллионов человек). Штаб разработал и внедрил единую систему штатов и табелей для всех родов войск.

Всероглавштаб координировал формирование десятков стрелковых и кавалерийских дивизий, артиллерийских бригад, авиационных отрядов и бронепоездов. Он также руководил созданием сети военно-учебных заведений — от краткосрочных курсов красных командиров до Военной академии РККА (будущей Академии имени М. В. Фрунзе).

Важной функцией штаба было привлечение на службу бывших офицеров и генералов (военспецов). По разным данным, через Всероглавштаб прошло от 50 до 75 тысяч бывших царских офицеров, которые занимали штабные и командные должности. Штаб вёл их строгий учёт и распределение.

Реорганизация и упразднение

К концу Гражданской войны стало очевидно, что параллельное существование Всероглавштаба и Полевого штаба РВСР порождает дублирование функций и бюрократические сложности. 10 февраля 1921 года приказом РВСР Всероглавштаб был упразднён. Его функции и личный состав были переданы вновь созданному единому Штабу РККА, который объединил оперативное и организационно-мобилизационное руководство армией.

Таким образом, Всероглавштаб просуществовал менее трёх лет, но именно в этот период была заложена основа организационной структуры советских вооружённых сил, которая с изменениями просуществовала до 1990-х годов.

Наследие и оценка

В советской историографии Всероглавштаб оценивался как важнейший инструмент строительства «регулярной рабоче-крестьянской армии». Отмечалась его роль в централизации управления, мобилизации ресурсов и привлечении военных специалистов.

В современной российской исторической науке деятельность Всероглавштаба рассматривается более взвешенно. Признаётся, что штаб успешно справился с задачей создания боеспособной армии в условиях хаоса и разрухи, но также указывается на бюрократизацию, неэффективность некоторых управленческих решений и конфликты с партийными органами.

Источники

• Какурин Н. Е. «Как сражалась революция» (в 2 томах). — М., 1925–1926.
• Молодцыгин М. А. «Красная Армия: рождение и становление. 1917–1920 гг.» — М., 1997.
• «Гражданская война в России: энциклопедия катастрофы» / Сост. С. В. Волков. — М., 2010.
• «Военная энциклопедия» в 8 томах. Т. 2. — М., 1994.
• Архивные материалы РГВА (Российского государственного военного архива).