Вступление Владимира Путина в должность президента России¶

Вступление Владимира Путина в должность президента России — процесс перехода исполнительной власти в Российской Федерации от Бориса Ельцина к Владимиру Путину, начавшийся 31 декабря 1999 года с отставки Ельцина и назначения Путина и. о. президента, и завершившийся 7 мая 2000 года его инаугурацией после победы на досрочных президентских выборах 26 марта 2000 года.

¶Предпосылки

К 1999 году Борис Ельцин, возглавлявший Россию с 1991 года, имел крайне низкий рейтинг общественного одобрения (по различным опросам, менее 10 %), страдал от хронических заболеваний и неоднократно попадал в больницу. В стране продолжались экономические трудности после дефолта 1998 года, шла вторая чеченская война, обострился терроризм: в сентябре 1999 года произошли взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске, унёсшие жизни более 300 человек.

Политическая элита и окружение Ельцина искали преемника, который обеспечил бы сохранение влияния «семьи» (ближайшего окружения президента) и защитил Ельцина от возможных репрессий после ухода с поста. Свой выбор остановили на Владимире Путине — бывшем сотруднике КГБ, работавшем в Санкт-Петербурге в аппарате мэра Анатолия Собчака, затем занимавшем должности в администрации президента, руководил Федеральной службой безопасности (ФСБ) в 1998—1999 годах и был назначен секретарём Совета Безопасности, а 9 августа 1999 года — первым заместителем председателя правительства и и. о. председателя правительства РФ.

¶Приход к должности премьер-министра

Назначение Путина премьер-министром в августе 1999 года сопровождалось активной информационной кампанией. Его кандидатура была утверждена Государственной думой 16 августа 1999 года (за проголосовали 233 депутата из 450). В ходе второй чеченской войны Путин приобрёл репутацию жёсткого руководителя: его фраза «будем преследовать террористов везде» вошла в публичный оборот. Рейтинг Путина вырос с единиц процентов в августе до 40—45 % к декабрю 1999 года.

На думских выборах 19 декабря 1999 года партия «Единство» («Медведь»), созданная в поддержку Путина, неожиданно заняла первое место, набрав 23,3 % голосов, обойдя «Отечество — Вся Россия» (Лужкова и Шаймиева) и КПРФ. Результат подтвердил электоральную поддержку Путина и ослабил позиции противников преемника.

¶Исполняющий обязанности президента

31 декабря 1999 года Борис Ельцин в новогоднем обращении объявил о своей отставке в соответствии со статьёй 93 Конституции РФ и назначил Владимира Путина и. о. президента. Согласно Конституции, и. о. президента обладает всеми полномочиями главы государства, но не может объявлять военное положение, вводить чрезвычайное положение и осуществлять изменение Конституции. В тот же день Путин принял присягу и приступил к обязанностям.

Первым решением и. о. президента стало подписание указа о гарантиях прав бывших президентов России, который фактически обеспечивал Ельцину и его семье юридическую неприкосновенность. Также были приняты указы, направленные на поддержку социальной сферы и укрепление государственного управления.

¶Президентские выборы 2000 года

Досрочные президентские выборы были назначены на 26 марта 2000 года. В них приняли участие четыре кандидата:

Явка составила 68,74 %. Победа в первом туре сделала вторые выборы несостоятельными. 7 мая 2000 года состоялась инаугурация Путина в Кремле; в тот же день он подписал указ о создании федеральных округов и назначил полномочных представителей.

¶Реакция и оценки

В России приход Путина к власти воспринимался на фоне усталости от политической нестабильности 1990-х годов; значительная часть населения поддержала жёсткую линию нового руководства по отношению к чеченскому конфликту и обещания стабильности. Западные наблюдатели отмечали роль административного ресурса, информационной поддержки на телевидении и фактора «преемственности», заложенного Ельциным.

¶Примечания

Статья основана на положениях Конституции РФ 1993 года, данных Центральной избирательной комиссии РФ и публичных выступлениях руководства страны 1999—2000 годов.

Источники:

• Конституция Российской Федерации (1993)
• Материалы Центральной избирательной комиссии РФ по выборам 1999 и 2000 годов
• Архив выступлений Б. Н. Ельцина и В. В. Путина, декабрь 1999 — май 2000
• Публикации «Независимой газеты» и «Коммерсантъ» о политическом кризисе 1999 года